DECRETO QUE ORGANIZA LAS SECRETARIAS DEL ESTADO

Artículo 1°. El Presidente de la República ejercerá el gobierno y administración del Estado por intermedio de los siguientes Ministerios:

1° Interior; 2° Relaciones Exteriores; 3° Defensa Nacional; 4° Hacienda; 5° Seguridad Pública; 6° Secretaría General de la Presidencia de la República; 7° Secretaría General de Gobierno; 8° Economía, Fomento y Turismo; 9° Desarrollo Social y Familia; 10° Educación; 11° Justicia; 12° Trabajo y Previsión Social; 13° Obras Públicas; 14° Salud; 15° Vivienda y Urbanismo; 16° Agricultura; 17° Minería; 18° Transportes y Telecomunicaciones; 19° Bienes Nacionales; 20º Energía; 21º Medio Ambiente; 22° Las Culturas, las Artes y el Patrimonio; 23º Deporte; 24º Mujer y la Equidad de Género, y 25º Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.

El orden de precedencia de los Ministerios será el asignado en el presente decreto. En los casos de ausencia, enfermedad o renuncia de alguno de los Ministros, lo reemplazará, siempre que el Presidente de la República no hiciere designación expresa, aquel que le suceda en el orden de precedencia establecido.

Art. 2.o Cada Ministerio será servido por un Ministro; sin embargo, el Presidente de la República podrá encomendar a una misma persona más de un Ministerio.

Art. 3° Corresponde al Ministerio del Interior: a) Todo lo relativo al Gobierno Político y Local del territorio. Para los efectos señalados en el párrafo anterior, y sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 111 del Código Procesal Penal, el Ministro o la Ministra del Interior y los delegados o las delegadas presidenciales regionales podrán deducir querella respecto de los delitos establecidos en la ley N° 12.927, sobre Seguridad del Estado, cuyo texto actualizado y refundido fue fijado por el decreto N° 890, de 1975, del Ministerio del Interior; b) Las relaciones con el Congreso Nacional que no correspondan a otros Ministerios; c) La geografía administrativa del país y la fijación de límites de las provincias, departamentos y demás subdivisiones; d) La ejecución de las leyes electorales; e) El Diario Oficial; f) La aplicación de las normas sobre extranjeros en Chile; g) SUPRIMIDO; h) SUPRIMIDO; i) SUPRIMIDO; j) SUPRIMIDO; k) SUPRIMIDO; l) SUPRIMIDO.

Art. 4.o Corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores: a) Todo lo concerniente a las relaciones exteriores de la República; b) El nombramiento de los funcionarios Diplomáticos y Consulares; c) La recepción de los Agentes Diplomáticos acreditados en el país; d) La admisión de Cónsules y otros funcionarios comerciales de los países extranjeros; e) El estudio de los tratados y convenciones internacionales, de acuerdo con los Ministros que corresponda; f) La preparación de la concurrencia a los Congresos y Conferencias Internacionales, exposiciones artísticas e industriales fuera de Chile, de acuerdo con los Ministerios respectivos; g) El otorgamiento de los pasaportes diplomáticos y la legalización de los documentos que deben producir efecto fuera del país y de los que, otorgados en el extrajero, deban producirlo en Chile; h) El estudio y fomento del comercio exterior por intermedio de sus propios funcionarios y de acuerdo con el Ministerio respectivo; i) Todo lo relativo al ceremonial en las reuniones oficiales a que concurra el Presidente de la República o el Cuerpo Diplomático; j) El régimen administrativo de la provincia de Tacna, por ahora.

Art. 5° DEROGADO.-

Art. 6.o Corresponde al Ministerio de Hacienda: a) La dirección de la política financiera del Estado; b) La recaudación de las rentas públicas y su administración; c) La contabilidad general de la República; d) Todo lo relativo a los bienes nacionales y baldíos que no corresponda expresamente a otro Ministerio; e) La custodia, registro e inventario de los bienes fiscales; f) Lo concerniente a las leyes monetarias, de bancos e instituciones de crédito y la acuñación de monedas y emisión de especies valoradas; g) Lo relativo a la inspección de las sociedades anónimas, bolsas comerciales y comercio de seguros; h) Los servicios de crédito popular, casas de martillo y martilleros públicos; i) Las tesorerías fiscales y demás oficinas recaudadoras y pagadoras de fondos del Estado; j) Todo lo relativo con la minería, salitre, yodo, petróleo, carbón y demás industrias de esta índole; k) El Consejo de Defensa Fiscal; l) El control superior del pago de las jubilaciones, montepíos y demás pensiones decretadas por los Ministerios con cargo al Estado. Llevará al día un escalafón de todo el personal jubilado en que se exprese el monto de las pensiones pagadas parcial o totalmente con fondos fiscales; m) El estudio de la política aduanera e intervención en los tratados comerciales; n) La alta fiscalización financiera de las Cajas de Previsión, de acuerdo con los Ministerios respectivos; ñ) Todo lo relacionado con el crédito público, la presentación al Congreso de los poryectos de contribuciones y el financiamiento de aquellos que signifiquen gasto para el Estado; o) La formación y estudio técnico del Presupuesto de la Nación y de la Cuenta de Inversión, de acuerdo con el artículo 77 de la Constitución Política del Estado; p) El nombramiento del Contralor General. q) Establecer a través de un reglamento los supuestos de hecho en que procederá la aplicación de técnicas habilitantes como alternativa a las autorizaciones de su competencia o de órganos sectoriales dependientes o relacionados, establecidas en ésta y otras leyes, con motivo de ser aquellas suficientes para resguardar adecuadamente su objeto de protección a la luz de los criterios establecidos en el artículo 61 de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales y las normas establecidas en los artículos 9 y siguientes de dicha ley. Para la formulación del reglamento señalado en el inciso primero, el Ministerio consultará a los órganos sectoriales dependientes o relacionados con competencia para otorgar la autorización respecto de la cual se implementan técnicas habilitantes alternativas, así como a la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión, para efectos de evitar o precaver conflictos de normas y resguardar su coordinación y cooperación. Si el establecimiento de técnicas habilitantes alternativas implica la supresión o reemplazo de autorizaciones cuya tramitación cuenta con instancias de participación de terceros, el Ministerio solicitará a la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión llevar a cabo el proceso de consulta establecido en el artículo 66 de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, previo a su dictación. r) Establecer a través de un reglamento las funciones de profesionales y entidades técnicas reconocidas para informar o certificar el cumplimiento de una o más condiciones o requisitos técnicos exigidos normativamente para el otorgamiento de autorizaciones de su competencia o de órganos sectoriales dependientes o relacionados, así como los requisitos y procedimientos para su reconocimiento, registro y control, conforme con lo dispuesto en el Título IV Párrafo 2° de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales.

Art. 7°.- Corresponde al Ministerio de Seguridad Pública colaborar con el Presidente o Presidenta de la República en lo relativo al mantenimiento de la seguridad, tranquilidad y orden público. Para lo anterior, y sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 111 del Código Procesal Penal y de las demás facultades otorgadas por leyes especiales al Ministerio, el Ministro o Ministra de Seguridad Pública y la autoridad competente, previa delegación de facultades, podrán deducir querella ante hechos que revistan caracteres de delito y que: a) Han alterado el orden público, impidiendo o perturbando gravemente la regularidad de las actividades empresariales, laborales, educacionales o sociales o el funcionamiento de los servicios públicos o esenciales para la comunidad, o bien han impedido o limitado severamente a un grupo de personas el legítimo goce o ejercicio de uno o más derechos, libertades o garantías reconocidos por la Constitución Política de la República. b) Considerados en conjunto con otros similares y próximos en el tiempo, han afectado la seguridad pública, generando en toda la población o en un sector de ella el temor de ser víctimas de delitos de la misma especie. En caso alguno podrán considerarse comprendidos en esta letra las faltas, los cuasidelitos, los delitos de acción privada, ni los incluidos en los Párrafos 2 y 5 del Título III; Párrafos 5, 7 y 8 del Título IV; Párrafos 2 bis, 3, 5 y 7 del Título VI; todos los del Título VII, salvo los de los Párrafos 5 y 6; los de los Párrafos 2, 4, 6 y 7 del Título VIII; los de los Párrafos 7 y 8 del Título IX, y los del Título X, todos del Libro Segundo del Código Penal. c) Se trate de los delitos contemplados en las leyes N° 19.327, de derechos y deberes en los espectáculos de fútbol profesional; N° 20.000, que sustituye la ley N° 19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, y N° 20.507, que tipifica los delitos de tráfico ilícito de migrantes y trata de personas y establece normas para su prevención y más efectiva persecución criminal.

Art. 8° Corresponde al Ministerio de Guerra: a) Todo lo relacionado con la eficiencia del Ejército, su disciplina y fórmulas de respeto y abnegación; la preparación y selección del personal y la modernización del material; los trabajos preparatorios de la defensa terrestre y de acuerdo con el Ministerio de Marina, la de las costas; b) Intervenir en el trazado y trocha de los ferrocarriles que se proyecten y construyan; c) La disciplina y orden de las naves que vuelen sobre el territorio nacional o aterricen en él; d) Los Club Hípicos e Hipódromos.

Art. 9° Corresponde al Ministerio de Marina: a) Todo lo relacionado con la eficiencia de la Armada de Guerra, su disciplina y fórmulas de respeto y abnegación; la preparación y selección del personal; la modernización del material y los trabajos preparatorios de la defensa naval, y, de acuerdo con el Ministerio de Guerra, la de las costas; b) El estudio, construcción, conservación y explotación comercial de los puertos, muelles, pescantes y demás obras fiscales relacionadas con el embarque y desembarque de mercaderías; c) La concesión de varaderos y playas y el permiso para construir obras e instalaciones de este orden; d) El estudio hidrográfico de las costas y mares territoriales; e) La supervigilancia de las islas no sujetas a jurisdicción administrativa inmediata; f) El abalizamiento de la costa y la conservación y construcción de las boyas y balizas; g) El alumbrado marítimo y la conservación y administración de los faros; h) La disciplina y orden de las naves nacionales y extranjeras en nuestros puertos, costas y mares territoriales.

Art. 10. Corresponde al Ministerio de Fomento: a) El fomento de las industrias agrícola y fabril; b) La realización de estudios y experiencias destinadas a aumentar la producción; c) La cooperación en la enseñanza agrícola, industrial y comercial; d) El fomento de las cooperativas y todo lo relacionado con la economía de la producción; e) El crédito agrario, industrial y comercial; f) La reglamentación de la caza y de la pesca, sin perjuicio de las atribuciones de la policía marítima, en aguas territoriales; g) El fomento y conservación de los bosques y reserva forestales; h) Lo concerniente al ramo de colonización, inmigración y tierras destinadas a esos objetos, la constitución de la propiedad austral y todo lo relacionado con los indígenas; i) Lo referente al dominio de las tierras fiscales y su concesión o arrendamiento; el catastro, la geografía y geodesia; j) La policía sanitaria, animal y vegetal; k) Los registros de marcas de animales y la reglamentación del tránsito de éstos fuera del recinto urbano de las poblaciones; l) El control de las ferias de productos y de animales, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a las Municipalidades; m) El estudio y construcción de las obras de regadío, que se emprendan por el Estado o por particulares; n) El estudio del régimen y aforo de los ríos y canales y la distribución de las aguas en tiempo de escasez; ñ) La concesión de mercedes de agua y aguada, la reserva de agua de ríos y de esteros de servicio público, el registro de los derechos de agua y la formación de las asociaciones de canalistas; o) El otorgamiento de patentes de invención y modelos industriales y el registro de marcas especiales; p) El fomento de turismo; q) La estadística general de la República; r) El fomento de la navegación y aeronavegación comerciales; s) El fomento y control del comercio en general; el estudio sistemático de los mercados internos y externos para la producción nacional; la formación de tipos o Standars de productos y el control de su exportación; la coordinación de los diversos medios de transportes; el estudio de la legislación comercial y de los Tratados de Comercio, de acuerdo con los Ministros de Relaciones Exteriores y de Hacienda; t) El estudio, construcción y conservación de caminos, puentes y vías fluviales; u) Todo cuanto se relaciona con los ferrocarriles fiscales o particulares. Para la aprobación del trazado y trocha de las líneas proyectadas deberá oirse por escrito al Ministro de Guerra; v) La inspección de los trabajos de pavimentación; w) La inmigración, de acuerdo con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Bienestar Social.

Art. 11. Corresponde al Ministerio de Bienestar Social: a) El servicio de higiene pública y de asistencia y previsión social; b) La alta inspección del trabajo y de la vivienda; c) La supervigilancia de los Tribunales especiales encargados de la aplicación de las leyes sociales; d) La inspección superior de las Cajas de Previsión de obreros y empleados particulares; e) La fiscalización de la correcta aplicación de las leyes sociales; f) La dirección general de hidráulica con los servicios de agua potable y alcantarillado, cuando no estuvieren a cargo de las Municipalidades, en cuyo caso corresponderá al Ministerio sólo la inspección superior; g) La Caja de Empleados Públicos y Periodistas y la de Empleados Municipales.

Art. 12. Dependerán directamente de la Presidencia de la República los siguientes organismos: a) La Contraloría General, cuya misión es la de estudiar la legalidad de las órdenes de pago expedidas por los Ministerios, fiscalizar la inversión de los fondos y llevar al día la contabilidad del presupuesto y de las leyes especiales que autoricen gastos; b) La dirección de aprovisionamiento del Estado. Esta oficina tendrá por objeto adquirir todos los materiales, útiles y enseres que necesite anualmente la Administración Pública; c) La Secretaría de la Presidencia; con los secretarios y el personal auxiliar correspondiente.

Art. 13. El Ministro, como representante del Presidente de la República es el jefe inmediato de todos los servicios y funcionarios públicos dependientes de su Ministerio. Los jefes de servicios deberán llevar un escalafón del personal de su dependencia con datos completos sobre su calidad, años de servicios, sueldo, etc.

Art. 14. En cada Ministerio habrá Subsecretarías que tendrán a su cargo, además de la colaboración general directa con el Ministro, la responsabilidad especial de la administración y servicio interno del Ministerio y de los asuntos que no correspondan a organismos técnicos determinados. Habrá también departamento u organismos técnicos encargados de dirigir, inspeccionar y administrar los servicios que determine el Presidente de la República.

Art. 15. Cada Ministerio tendrá una administración de Caja a cargo de un contador pagador y cuyas atribuciones y organizaciones serán determinadas por un reglamento. Este funcionario llevará al día el detalle de la inversión del Presupuesto.

Art. 16. En los Ministerios y Empresas del Estado, el Presidente de la República podrá organizar Consejos asesores de los Ministros o de los Directores. Su organización, facultades y obligaciones serán determinadas por reglamentos especiales.

Art. 17. El trámite de los decretos supremos será el siguiente: firma del Presidente de la República, cuando corresponda, o, en su caso, sólo del Ministro, numeración y anotación en el Ministerio de origen, examen y anotación en la Contraloría General, y comunicación a la Tesorería General, cuando se trate de compromisos para el Estado. Ninguna oficina de Hacienda, Tesorería, Contaduría, etc., dará cumplimiento a decretos que no hayan pasado por el trámite antes indicado. El funcionario público que no dé cumplimiento a esta disposición perderá por este solo hecho su empleo. Para este efecto los jefes de servicios no serán considerados como tales.

Art. 18. Los Ministerios dictarán los decretos correspondientes de organización o reorganización de los servicios que de ellos dependan, de acuerdo con las disposiciones del presente decreto.

Art. 19. Se derogan todas las leyes y decretos-leyes referentes a la organización de los Ministerios en lo que sean contrarios al presente decreto.