Resolución de 7 de julio de 2026, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, por la que se establece la planificación general de las actividades preventivas de la Seguridad Social a desarrollar por las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social en sus planes de actividades del año 2027.

Durante el año 2027 las mutuas desarrollarán los programas de actividades preventivas de la Seguridad Social que se relacionan seguidamente, a los que se incorporarán, en su caso, las actuaciones que procedan a las que se refieren la línea de actuación 4 del objetivo 3 y la línea de actuación 3.5 del objetivo 6 de la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027, aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 14 de marzo de 2023:

1. Programa de asesoramiento técnico a PYMES y empresas de sectores preferentes [artículo 2.2.a).1.º del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio, por el que se regulan las actividades preventivas de la acción protectora de la Seguridad Social a realizar por las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social].

Comprende la realización de visitas y otras actuaciones de asesoramiento técnico a las empresas asociadas en las que concurran las circunstancias que se establecen en cada uno de los siguientes epígrafes, para dispensarles asesoramiento técnico a los fines que asimismo se indican.

a) En las empresas de menos de 50 trabajadores cuya actividad se realice en las divisiones de actividad del anexo I, que se corresponden con las de mayor número de accidentes de trabajo con baja graves y mortales producidos en el año 2025, se analizarán las causas que ocasionan la siniestralidad y se asesorará a la empresa para corregir las deficiencias que pudieran detectarse y sobre las herramientas disponibles para el desarrollo de la gestión preventiva.

En su caso, se llevarán a cabo actuaciones de asesoramiento para promover la implantación de las medidas preventivas establecidas por las autoridades sanitarias para el control de pandemias y para la actuación frente a catástrofes y otros fenómenos meteorológicos adversos en los lugares de trabajo.

b) En las empresas que en 2025 hayan tenido un índice de accidentalidad propio superior al del año anterior o bien hayan presentado accidentes mortales o graves durante la jornada de trabajo, se analizarán las causas que originaron la especial accidentalidad y se informará al empresario sobre los resultados del estudio realizado y las medidas que, en consecuencia, convendría adoptar.

c) En las empresas en las que en 2025 se hayan registrado enfermedades profesionales con baja causadas por los agentes y en los sectores de actividad relacionados en el anexo II, que se corresponden con aquellas en las que en dicho año se han superado los límites de siniestralidad establecidos en el sistema de alerta del registro CEPROSS, se estudiarán las posibles causas y agentes que motiven su determinación como enfermedades y se informará a las empresas sobre los resultados del estudio.

2. Programa de asesoramiento a empresas o actividades concurrentes [artículo 2.2.a).2.º del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio].

En los centros de trabajo en los que concurran trabajadores de dos o más empresas, incluidas contratistas y subcontratistas, o trabajadores autónomos, alguna de cuyas empresas o alguno de cuyos trabajadores se encuentre asociada o adherido a la mutua, respectivamente, esta deberá informar y asesorar a sus empresas y a sus trabajadores autónomos implicados sobre la aplicación de los medios de coordinación existentes para la prevención de los riesgos laborales, sin que la realización de estas actividades por la mutua, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento sobre colaboración de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre, pueda utilizarse como medio de captación de empresas asociadas y trabajadores adheridos o servir de fundamento para el desarrollo de actividades de mediación. En su caso, se llevarán a cabo actuaciones de asesoramiento para promover la implantación de las medidas preventivas establecidas por las autoridades sanitarias para el control de pandemias y para la actuación frente a catástrofes y otros fenómenos meteorológicos adversos en los lugares de trabajo.

3. Programa de difusión del servicio de la Seguridad Social denominado «Prevención10.es» o servicio que lo sustituya [artículo 2.2.a).3.º del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio].

Realización de jornadas entre las empresas asociadas de hasta 25 trabajadores y autónomos adheridos al objeto de informarles sobre las funcionalidades que ofrece el servicio «Prevención10.es» o servicio que lo sustituya, que dispense la acción protectora de la Seguridad Social, y mostrarles su utilización, contemplándose en su contenido la inclusión, entre otras, de acciones de orientación específicas dirigidas a empresas asociadas y trabajadores autónomos adheridos, teniendo en cuenta, en su caso, las particularidades de los usuarios potenciales y efectivos del mencionado servicio. Las mutuas podrán solicitar, para el desarrollo de esta actividad, la colaboración del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, O.A., M.P., en su condición de órgano al que la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones encarga la gestión directa del servicio. En caso de que este último carezca de disponibilidad de medios en los diferentes lugares y fechas, el programa se desarrollará directamente por el personal de la mutua.

4. Programa de asesoramiento en empresas de menos de 50 trabajadores para la adaptación de puestos de trabajo y estructuras para la recolocación de trabajadores accidentados o con patologías de origen profesional [artículo 2.2.a).4.º del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio].

Este programa se desarrollará para las empresas pertenecientes a las divisiones y a los sectores de actividad contemplados en los anexos I y II.

5. Actuaciones para el control y, en su caso, reducción de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales [artículo 2.2.b) del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio].

Las actuaciones enmarcadas en los programas de asesoramiento sobre el control de las causas de la incidencia de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales y el control y reducción de la alta siniestralidad, serán llevadas a cabo prioritariamente en las empresas que desarrollen su actividad económica en las divisiones y en los sectores de actividad que aparecen identificados en los anexos I y II, de modo que pueda disponerse de información que permita analizar el comportamiento experimentado por los accidentes y las enfermedades en aquellas empresas en los años 2027, 2028 y 2029.

6. Actividades de investigación, desarrollo e innovación para la reducción de las contingencias profesionales [artículo 2.2.c) del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio].

Se incluirán las actividades del tipo de las enunciadas en el artículo 2.2.c).1.º, 2.º y 3.º, del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio, que pretendan realizar las mutuas, las cuales se especificarán por las mutuas en los respectivos planes de actividades preventivas elaborados por cada una de ellas que se presenten para su aprobación, en los que, en relación con las actividades de elaboración y difusión de códigos de buenas prácticas, las mismas se dirigirán, entre otros, a los siguientes ámbitos de actuación:

a) Sectores y actividades con mayor riesgo.

b) Trastornos musculoesqueléticos.

c) Sustancias peligrosas.

d) Trabajadores vulnerables y colectivos específicos.

e) Factores organizativos y riesgos psicosociales en el entorno laboral.

f) Riesgos emergentes y nuevas tecnologías.

g) Hábitos saludables en el entorno laboral.

h) Pequeñas y medianas empresas.

i) Seguridad vial laboral.

j) Generación de cultura preventiva.

k) Difusión del enfoque Visión Cero daños en la salud relacionados con el trabajo.

l) Riesgos por inhalación de fibras de amianto.

m) Cáncer de origen profesional.

Las mutuas elaborarán sus respectivos planes de actividades preventivas ajustándose estrictamente a los programas, actividades y prioridades establecidos en el resuelve primero y teniendo en cuenta la perspectiva de género en el desarrollo, ejecución y evaluación de dichos planes, garantizando su adecuada integración conforme a lo previsto en el artículo 2.3 del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio y, en coherencia con la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027. Las actividades preventivas a realizar por las mutuas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5.1 del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio, no podrán suponer en ningún caso la sustitución de las empresas en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

Las actividades preventivas de 2027 se financiarán por las mutuas con las disponibilidades presupuestarias existentes para ese año, sin que los importes del presupuesto de gastos que se destinen a su ejecución por cada mutua puedan superar el 0,7 por ciento de sus ingresos por las cuotas efectivamente cobradas relativas a las contingencias profesionales del último ejercicio liquidado previo al plan de actividades preventivas, de conformidad con lo establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones de 29 de junio de 2026, dictada según lo previsto en el artículo 4, apartados 1 y 2, del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio.

Toda la documentación (publicaciones, guías, informes, folletos, presentaciones o cualquier otro tipo de documentación similar, confeccionada tanto en papel como en soporte electrónico) que se elabore con motivo del plan y que sea necesaria para el desarrollo más eficaz de los programas y actividades del mismo se destinará exclusivamente a las empresas asociadas y a los trabajadores adheridos a cada una de las mutuas. En toda la documentación que edite la mutua o participe en su edición deberá consignarse en lugar destacado el título «Plan de actividades preventivas de la Seguridad Social 2027» y en su encabezamiento se consignarán los logotipos del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones y de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, titulares de las funciones que se desarrollan.

La presentación por las mutuas de sus planes de actividades preventivas de 2027 para su aprobación por la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social se deberá realizar en el período comprendido entre los días 16 y 31 de diciembre de 2026, con el fin de que se puedan incorporar las especificidades que, en su caso, se hayan comunicado por las comunidades autónomas. En el plan que se presente se especificarán los sectores y las empresas a los que van dirigidos, así como el número de trabajadores afectados y el coste previsto de desarrollo de cada uno de los programas y actividades; información que se aportará por cada mutua de acuerdo con la estructura que a tal efecto se determine por la mencionada Dirección General. Los planes individuales de las mutuas, una vez aprobados por la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, así como la aplicación de estos, se publicarán por las mutuas en sus respectivas páginas web.

Las mutuas, en la elaboración de sus planes de actividades preventivas, habrán de tener en cuenta las especificidades existentes en las comunidades autónomas que, en su caso, se hayan comunicado por las mismas de acuerdo con lo previsto en el artículo 6.2 del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio.

Durante el primer trimestre del año 2028, las mutuas deberán facilitar a la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social información detallada sobre la ejecución del plan, que incluirá información sobre el grado de ejecución de cada uno de los programas y actividades incluidos en el plan, así como sobre el coste de ejecución de cada uno de ellos.

El Instituto Nacional de la Seguridad Social y el Instituto Social de la Marina podrán interesar que se dispensen los programas y actividades establecidos en el resuelve primero a favor de las empresas y los trabajadores comprendidos en sus respectivos ámbitos de gestión, a cuyo efecto solicitarán de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social la extensión del plan y formalizarán con las mutuas que correspondan convenios a estos fines, los cuales requerirán la conformidad previa de la citada Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social.

Se autoriza a la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social para adoptar las medidas e instrucciones que pudieran ser necesarias para la aplicación de esta resolución.

La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». Madrid, 7 de julio de 2026.−El Secretario de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, Francisco de Borja Suárez Corujo.

Divisiones de actividad con mayor número de accidentes de trabajo graves y mortales en 2025 Divisiones Total de accidentes de trabajo graves y mortales en centros de trabajo de 1 a 49 trabajadores 41 Construcción de edificios. 345 43 Actividades de construcción especializada. 325 49 Transporte terrestre y por tubería. 204 1 Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas. 150 46 Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas. 119 56 Servicios de comidas y bebidas. 95 25 Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo. 88 47 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas. 72 84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria. 67 10 Industria de la alimentación. 58 45 Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas. 48 23 Fabricación de otros productos minerales no metálicos. 46 81 Servicios a edificios y actividades de jardinería. 44 42 Ingeniería civil. 39 97 Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico. 38 2 Silvicultura y explotación forestal. 36 52 Almacenamiento y actividades anexas al transporte. 36 93 Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento. 32 3 Pesca y acuicultura. 31 16 Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería. 31 55 Servicios de alojamiento. 29 33 Reparación e instalación de maquinaria y equipo. 28 38 Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización. 20 82 Actividades administrativas de oficina y otras actividades auxiliares a las empresas. 20 71 Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos. 19 31 Fabricación de muebles. 17 85 Educación. 17 96 Otros servicios personales. 17 20 Industria química. 16 22 Fabricación de productos de caucho y plásticos. 16 86 Actividades sanitarias. 16 24 Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones. 15 77 Actividades de alquiler. 15 8 Otras industrias extractivas. 14 28 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 13 35 Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado. 13 87 Asistencia en establecimientos residenciales. 13 5 Extracción de antracita, hulla y lignito. 12 11 Fabricación de bebidas. 12 53 Actividades postales y de correos. 11 88 Actividades de servicios sociales sin alojamiento. 11 Total accidentes divisiones seleccionadas. 2.248

Enfermedades profesionales causadas por los agentes y en los sectores de actividad que se indican, y que en 2025 superaron los límites de siniestralidad establecidos en el sistema de alerta de CEPROSS Grupo 1. Enfermedades causadas por agentes químicos Sectores de actividad (CNAE) Código del cuadro de enfermedades profesionales

2399 - Fabricación de otros productos minerales no metálicos n.c.o.p.

1M0101

2829 - Fabricación de otra maquinaria de uso general n.c.o.p.

1M0101

3030 - Construcción aeronáutica y espacial y su maquinaria.

1M0101

Grupo 2. Enfermedades causadas por agentes físicos Sectores de actividad (CNAE) Código del cuadro de enfermedades profesionales

1011 - Procesado y conservación de carne.

2D0201

1012 - Procesado y conservación de volatería.

2D0201

1013 - Elaboración de productos cárnicos y de volatería.

2D0201

2410 - Fabricación de productos básicos de hierro, acero y ferroaleaciones.

2D0201

2443 - Producción de plomo, zinc y estaño.

2D0201

2452 - Fundición de acero.

2D0201

2453 - Fundición de metales ligeros.

2D0201

2454 - Fundición de otros metales no férreos.

2D0201

2550 - Forja, estampación y embutición de metales; metalurgia de polvos.

2D0201

2572 - Fabricación de cerraduras y herrajes.

2D0201

2711 - Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos.

2D0201

2910 - Fabricación de vehículos de motor.

2D0201

2920 - Fabricación de carrocerías para vehículos de motor; fabricación de remolques y semirremolques.

2D0201

2932 - Fabricación de otros componentes, piezas y accesorios para vehículos de motor.

2D0201

4711 - Comercio al por menor en establecimientos no especializados, con predominio en productos alimenticios, bebidas y tabaco.

2D0201

4719 - Otro comercio al por menor en establecimientos no especializados.

2D0201

4729 - Otro comercio al por menor de productos alimenticios en establecimientos especializados.

2D0201

5210 - Depósito y almacenamiento.

2D0201

5510 - Hoteles y alojamientos similares.

2D0201

8121 - Limpieza general de edificios.

2D0201

8130 - Actividades de jardinería.

2D0201

8812 - Actividades de servicios sociales sin alojamiento para personas con discapacidad.

2D0201

Grupo 3. Enfermedades causadas por agentes biológicos Sectores de actividad (CNAE) Código del cuadro de enfermedades profesionales

8610 - Actividades hospitalarias.

3A0101

8621 - Actividades de medicina general.

3A0101

8720 - Asistencia en establecimientos residenciales para personas con discapacidad intelectual, enfermedad mental y drogodependencia.

3A0101

8731 - Asistencia en establecimientos residenciales para personas mayores.

3A0101

Grupo 4. Enfermedades causadas por inhalación de sustancias Sectores de actividad (CNAE) Código del cuadro de enfermedades profesionales

0729 - Extracción de otros minerales metálicos no férreos.

4A0101

0811 - Extracción de piedra ornamental y para la construcción, piedra caliza, yeso, creta y pizarra.

4A0101

2361 - Fabricación de elementos de hormigón para la construcción.

4A0101

2370 - Corte, tallado y acabado de la piedra.

4A0101

4121 - Construcción de edificios residenciales.

4A0101

4619 - Intermediarios del comercio de productos diversos.

4A0101

Grupo 5. Enfermedades de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en alguno de los otros apartados Sectores de actividad (CNAE) Código del cuadro de enfermedades profesionales

8411 - Actividades generales de la Administración Pública.

5D0101

8610 - Actividades hospitalarias.

5D0101

8621 - Actividades de medicina general.

5D0101

8690 - Otras actividades sanitarias.

5D0101

8710 - Asistencia en establecimientos residenciales con cuidados sanitarios.

5D0101

8731 - Asistencia en establecimientos residenciales para personas mayores.

5D0101

8812 - Actividades de servicios sociales sin alojamiento para personas con discapacidad.

5D0101

Grupo 6. Enfermedades causadas por agentes carcinógenos Sectores de actividad (CNAE) Código del cuadro de enfermedades profesionales

2351 - Fabricación de cemento.

6A0101

3020 - Fabricación de locomotoras y material ferroviario.

6A0101

3315 - Reparación y mantenimiento naval.

6A0101

5221 - Actividades anexas al transporte terrestre.

6A0101

Análisis

ANÁLISIS

Rango: Resolución Fecha de disposición: 07/07/2026 Fecha de publicación: 17/07/2026 Fecha de entrada en vigor: 18/07/2026 Referencias anteriores DE CONFORMIDAD con: los arts. 2 y 4 a 6 del Real Decreto 860/2018, de 13 de julio (Ref.

BOE-A-2018-10065

). el art. 82.3 del texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre (Ref.

BOE-A-2015-11724

). CITA Resolución de 20 de abril de 2023 (Ref.

BOE-A-2023-10283

). Materias Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Asistencia sanitaria Empresas Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social Seguridad e higiene en el trabajo Seguridad Social subir Contactar Sobre la sede electrnica Mapa Aviso legal Accesibilidad Proteccin de datos Sistema Interno de Informacin Tutoriales Empleo en la AEBOE Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid