Articolo 3Alcance de la exigencia y criterios mínimos a cumplir por las auditorías energéticas

1. Las grandes empresas o grupos de sociedades deberán someterse a una auditoría energética cada cuatro años a partir de la fecha de la auditoría energética anterior, que cubra, al menos, el 85 por ciento del consumo total de energía final del conjunto de las instalaciones ubicadas en el territorio nacional que formen parte de las actividades industriales, comerciales y de servicios que dichas empresas y grupos gestionan en el desarrollo de su actividad económica.

Aena, S.M.E., SA, se encuentra dentro de los supuestos del artículo 3, luego debe someterse a auditoría energética cada cuatro años. Entre las medidas preventivas y correctoras consideradas en el EsAE se cuenta el compromiso por parte de Aena S.M.A., SA, de continuar sujeta a auditoría energética que ya tiene incorporada como procedimiento en su Sistema de Gestión Integrada de la Calidad. Mantener o reducir los consumos energéticos por unidad de tráfico. Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC). El III programa de trabajo (2014-2020) establece las siguientes líneas de actividad para el sector transporte: – Desarrollo y potenciación de los sistemas de información sobre fenómenos adversos asociados al cambio climático que afectan a cada modo de transporte, incluyendo la revisión de los sistemas de alerta temprana. - Revisión de los planes de contingencia y procedimientos de emergencia para integrar la dimensión del cambio climático. – Desarrollo de proyectos de evaluación de impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en aquellas infraestructuras que previsiblemente se verán más afectadas por el cambio climático, que incluya la componente de análisis de costes y beneficios de los impactos y la adaptación. – Revisión de las normas técnicas de recomendaciones de diseño, estándares, protocolos de prevención, mantenimiento y vigilancia, etc., para cada modo de transporte. – Revisión de las recomendaciones y prácticas relativas a restauración paisajística y restauración vegetal en proyectos de infraestructuras de transporte, con objeto de integrar en estas actuaciones los impactos del cambio climático y considerar la selección de especies y variedades más adaptadas. La revisión de los procedimientos de emergencia es un factor a tener en cuenta en la planificación directora del aeropuerto. La evaluación de impactos puede ser de aplicación en el desarrollo de las actuaciones que contempla el Plan Director en fase de proyecto. En el EsAE se realiza un análisis detallado sobre el consumo de combustible y de energía eléctrica en las instalaciones y se desarrollan propuestas de eficiencia energética y disminución de consumo de energías no renovables. Entre las medidas de integración ambiental se incluye la recomendación de revisar y actualizar el Plan de Emergencias del aeropuerto a efectos de considerar, si procediera, la necesidad de introducir las modificaciones necesarias derivadas de la implementación de la revisión de Plan Director (apartado 8.3.2). Alineados con los establecidos en la Estrategia de Lucha contra el Cambio Climático de Aena: Maximizar la eficiencia energética de la actividad y promover la utilización de energía procedente de fuentes renovables, minimizando, a su vez, las emisiones de CO2. Ampliar el alcance de las actuaciones ambientales, yendo más allá de las obligaciones legales, mediante la puesta en marcha de soluciones innovadoras. Reducción del 100 % de las emisiones de CO2/ATU* en 2020. *ATU es un parámetro que refleja la actividad de un aeropuerto, teniendo en cuenta sus operaciones, pasajeros y el volumen de carga anuales de este. Plan Nacional de asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero para el período 2021-2030. Los Planes Nacionales de asignación desaparecieron el 1 de enero de 2013. A partir de esta fecha se adopta un enfoque Comunitario, regulado por las Directivas 2003/87/CE y 2009/29/CE, traspuestas al ordenamiento jurídico español por la Ley 1/2005, de 9 de marzo, modificada por la Ley 13/2010, de 5 de julio. El artículo 4.1. de la Ley 1/2005, y de acuerdo con su anexo I, establece que las actividades de combustión en instalaciones con una potencia térmica nominal superior a 20 MW deberán contar con autorización de emisión de gases de efecto invernadero, salvo si la instalación está excluida del régimen comunitario con arreglo a la disposición adicional cuarta (instalaciones que hayan notificado a la autoridad competente emisiones inferiores a 25.000 toneladas equivalentes de dióxido de carbono, excluidas las emisiones de la biomasa, para cada uno de los tres años precedentes a la solicitud de asignación, y que, cuando realicen actividades de combustión, tengan una potencia térmica nominal inferior a 35 MW). En el Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna, la potencia térmica nominal instalada es menor de 20 MW por lo que queda excluido del comercio de derechos de emisión y de la RCDE. No procede. Mantener el techo de potencia térmica nominal en 20 MW. Solicitar autorización para la emisión de gases de efecto invernadero en caso de superar el techo de 20 MW. Plan de Adaptación de Canarias al Cambio Climático. Establece la lucha contra los efectos adversos del cambio climático, de tal manera que los impactos presentes y futuros que afecten al archipiélago sean los menores posibles. Las actuaciones reflejadas en la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna son compatibles con las determinaciones del Plan de Adaptación de Canarias al Cambio Climático. En el EsAE se realiza un análisis detallado sobre el consumo de combustible y de energía eléctrica en las instalaciones y se desarrollan propuestas de eficiencia energética y disminución de consumo de energías no renovables. Maximizar la eficiencia energética de la actividad y promover la utilización de energía procedente de fuentes renovables, minimizando, a su vez, las emisiones de CO2. Ampliar el alcance de las actuaciones ambientales, yendo más allá de las obligaciones legales, mediante la puesta en marcha de soluciones innovadoras. Reducción del 100 % de las emisiones de CO2/ATU* en 2020. *ATU es un parámetro que refleja la actividad de un aeropuerto, teniendo en cuenta sus operaciones, pasajeros y el volumen de carga anuales de este. Ruido Directiva 2002/49/CE, de 25 de junio, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental. Tiene por objeto establecer un enfoque común destinado a evitar, prevenir o reducir con carácter prioritario los efectos nocivos, incluyendo las molestias ocasionadas por el ruido. Las actuaciones reflejadas en la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna son compatibles con las determinaciones de la normativa vigente en relación con el ruido aeroportuario. Tras la valoración de los niveles sonoros en las áreas acústicas propuestas, tal y como establece el Real Decreto 1367/2007, se estima que en el escenario desarrollo previsible aumentarán las superficies expuestas en la situación actual. La ubicación de estas superficies es la misma que en la situación actual. El EsAE incluye un estudio detallado de la afección por ruido, tanto en situación actual/alternativa 0 como en el horizonte de desarrollo previsible del Plan. El EsAE, en el apartado 8.1 Medidas a incorporar a los Instrumentos de Planeamiento Territorial y Urbanístico recoge una serie de criterios que habrán de ser tenidos en cuenta por los instrumentos de planeamiento territorial y urbanístico. Minimizar y compatibilizar el impacto acústico con el desarrollo del aeropuerto. Reglamento (UE) N.º 598/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativo al establecimiento de normas y procedimientos con respecto a la introducción de restricciones operativas relacionadas con el ruido en los aeropuertos de la Unión dentro de un enfoque equilibrado y que deroga la Directiva 2002/30/CE. El Reglamento establece, para los casos en que se haya observado un problema de ruido, normas sobre el proceso que deberá seguirse para la introducción de restricciones operativas relacionadas con el ruido de manera coherente para cada aeropuerto concreto, con el objetivo de contribuir a mejorar el entorno acústico y de limitar o reducir el número de personas afectadas de manera significativa por los posibles efectos nocivos del ruido de las aeronaves. Ley 37/2003, del ruido y Reales Decretos de Desarrollo 1513/2005 y 1367/2007. Establecen el marco normativo a nivel nacional en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental y sobre zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea y Ley 5/2010, de 17 de marzo, que la modifica. Establecen las medidas protectoras necesarias para salvaguardar los derechos de los afectados por el impacto acústico de los aeropuertos, permitiendo conseguir su integración con los usos urbanísticos del suelo, actividades, instalaciones o edificaciones que puedan implantarse en las zonas de afección del ruido originado por dichos aeropuertos. El EsAE, en el apartado 8.1 Medidas a incorporar a los Instrumentos de Planeamiento Territorial y Urbanístico recoge una serie de criterios que habrán de ser tenidos en cuenta por los instrumentos de planeamiento territorial y urbanístico. Plan de Acción asociado al Mapa Estratégico de Ruido (Fase III) Aeropuerto de Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna. En el año 2018 se elaboró el Mapa Estratégico de Ruido de la Fase III del Aeropuerto de Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna. El Plan se vertebra en torno a cinco líneas de trabajo: reducción de los niveles de emisión en la fuente, establecimiento de procedimientos operacionales de abatimiento de ruido, planificación y gestión adecuada del territorio, información y participación pública y el Plan de Aislamiento Acústico. Medidas que recoge el Plan de Acción:

1. Reducción de ruido en la fuente.

2. Procedimientos operacionales (Empleo de pistas preferentes, Desplazamiento de umbral, diseño y optimización de trayectorias, Restricciones a la utilización de las APU).

3. Planificación y Gestión del Suelo.

4. Sistemas de Información y Participación Pública.

Las medidas recogidas en el Plan de Acción enfocadas a la reducción de la exposición acústica ya han sido llevadas a cabo o están en ejecución en el Aeropuerto de Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna. Las medidas propuestas en el Plan de Acción asociado al Mapa Estratégico de Ruido del Aeropuerto de Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna son compatibles con la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto. Calidad química del aire Ley 34/2007, de calidad del aire y protección de la atmósfera y Real Decreto 102/2011, relativo a la mejora de la calidad del aire y Real Decreto 818/2018, de 6 de julio, sobre medidas para la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos. Marcan las bases en materia de prevención, vigilancia y reducción de la contaminación atmosférica estableciendo objetivo de calidad del aire con respecto a las concentraciones de SO2, NO2, NOx, partículas, CO, O3, entre otros. Determinan la obligación de implementar planes de actuación en las zonas que superen los valores límites para uno o más contaminantes, y medidas para mantener los niveles por debajo del valor límite en aquellas zonas que no los superen. Si bien se producen incrementos en las concentraciones de contaminantes atmosféricos, en ninguna de las poblaciones próximas al aeropuerto se producen superaciones de los valores límites establecidos en la normativa. Las actuaciones reflejadas en la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte−Ciudad de La Laguna son compatibles con las determinaciones de la Estrategia Española de Calidad del Aire, del Plan Nacional de Calidad del Aire y de la normativa vigente en relación con la calidad del aire. El EsAE incluye un estudio detallado de las emisiones y niveles de inmisión de los principales contaminantes atmosféricos asociados a la actividad aeroportuaria, tanto en la situación actual/alternativa 0 como en el horizonte de desarrollo previsible y establece un sistema de control y seguimiento de contaminación atmosférica. En el EsAE se incluye como medida de integración ambiental el seguimiento de los principales contaminantes atmosféricos asociados a la actividad aeroportuaria (mediante estimación) cada cinco años. Evitar que las emisiones procedentes del aeropuerto puedan provocar en las poblaciones del entorno superaciones de los valores límites establecidos en la normativa. Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire. Objetivos:

a) Definir y establecer objetivos de calidad del aire, de acuerdo con el anexo III de la Ley 34/2007, con respecto a las concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno, monóxido de carbono, ozono, arsénico, cadmio, níquel y benzo(a)pireno en el aire ambiente.

b) Regular la evaluación, el mantenimiento y la mejora de la calidad del aire en relación con las sustancias enumeradas en el apartado anterior y los hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAP) distintos al benzo(a)pireno.

c) Establecer métodos y criterios comunes de evaluación de las concentraciones de las sustancias reguladas en el apartado 1, el mercurio y los HAP y de los depósitos de arsénico, cadmio, mercurio, níquel y HAP.

d) Determinar la información a la población y a la Comisión Europea sobre las concentraciones y los depósitos de las sustancias mencionadas en los apartados anteriores, el cumplimiento de sus objetivos de calidad del aire, los planes de mejora y demás aspectos regulados en la presente norma.

e) Establecer, para amoniaco (NH3), de acuerdo con el anexo III de la Ley 34/2007, métodos y criterios de evaluación y establecer la información a facilitar a la población y a intercambiar entre las administraciones. Todo ello con la finalidad de evitar, prevenir y reducir los efectos nocivos de las sustancias mencionadas sobre la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y demás bienes de cualquier naturaleza.

Estrategia Española de Calidad del Aire. Objetivo: satisfacer los objetivos de calidad del aire comunitarios y, a la par, posibilitar que España pueda cumplir los compromisos asumidos, en particular los relativos a los techos nacionales de emisión y a los Protocolos del Convenio de Ginebra sobre Contaminación Atmosférica Transfronteriza a Larga Distancia. Plan Nacional de Calidad del Aire 2017-2019 (Plan Aire II). Establece un marco de referencia para la mejora de la calidad del aire en España; por una parte, mediante una serie de medidas concretas y, por otra, mediante la coordinación con otros planes sectoriales y, en especial, con los planes de calidad del aire que puedan adoptar las comunidades autónomas y las entidades locales en el marco de sus competencias. I Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica. Define los objetivos y estrategias a partir de 2020, prestando especial atención a las zonas en las que la población y los ecosistemas están expuestos a niveles más elevados de contaminación, y reforzando las sinergias con los objetivos estratégicos en materia de energía y cambio climático. Las actuaciones reflejadas en la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna son compatibles con las determinaciones del I Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica. Plan de Acción de Techos de Emisión para Aplicación del II Programa Nacional de Reducción de Emisiones. Contempla las siguientes medidas específicas para el sector aéreo: – Acuerdo Voluntario con compañías aéreas para la reducción de combustible en las aeronaves y la optimización de su consumo, la renovación de la flota actual por otros que utilicen energías más limpias o de mejor eficiencia, así como el control de la eficiencia energética en edificios e instalaciones de las compañías mediante auditorías. – Convenio específico de colaboración para la puesta en marcha del Plan MOVELE en el tráfico rodado de las plataformas de los aeropuertos y accesos aeroportuarios. Tiene por objeto el estudio de la viabilidad técnica, energética y económica del proceso de electrificación de vehículos handling en aeropuertos (vehículos ligeros, autocares y equipos de rampa) y su contribución a los objetivos de reducción derivados de la Directiva de Techos. – Acuerdo de Encomienda de Gestión para la actualización y modelización de las emisiones del sector aéreo y la incorporación de los datos al Inventario. Tiene por objeto, además, evaluar y planificar medidas de reducción que contribuyan al cumplimiento, entre otros valores límite, de los techos de emisión. La primera de las medidas depende de la voluntad de las compañías aéreas, por lo que el Plan Director no tiene competencias al respecto. En cuanto a la segunda medida, el Plan MOVELE finalizó en 2015, siendo continuado en los años sucesivos por los planes MOVEA, MOVES, y finalmente MOVALT y VEA que también contemplan ayudas para la implantación de infraestructura de recarga de vehículos eléctricos. Plan de actuación de la Calidad del Aire de la Comunidad Autónoma de Canarias. Aprobado el 17 de diciembre de 2008 (BOC n.º 7, de 13 de enero de 2009). Establece la obligatoriedad de elaborar planes de acción de carácter preventivo en aquellas zonas en que exista riesgo de superación de los valores límite o de los umbrales de alerta por parte de las Administraciones competentes y de adoptar planes de actuación en aquellas otras zonas en que los niveles de uno o más de los contaminantes regulados superen su valor límite. El Plan de Actuación de Calidad del Aire de la Comunidad Autónoma de Canarias pretende establecer un plan de actuación para conseguir el objetivo de mejorar y mantener una buena calidad del aire en la Comunidad Autónoma de Canarias. Las actuaciones reflejadas en la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna son compatibles con las determinaciones del Plan de actuación de la Calidad del Aire de la Comunidad Autónoma de Canarias. Energía Real Decreto 56/2016, por el que se traspone la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética. Traspone parcialmente la Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, relativa a la eficiencia energética, en lo referente a auditorías energéticas, acreditación de proveedores de servicios y auditores energéticos y promoción de la eficiencia del suministro de energía. Las actuaciones reflejadas en la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna son compatibles con la normativa vigente en relación con la eficiencia energética. En el EsAE se realiza un análisis detallado sobre el consumo de combustible y de energía eléctrica en las instalaciones y se desarrollan propuestas de eficiencia energética y disminución de consumo de energías no renovables. Mantener o reducir los consumos energéticos por unidad de tráfico. Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior. Establece las condiciones técnicas de diseño, ejecución y mantenimiento que deben reunir las instalaciones de alumbrado exterior. Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2007-2012-2020. Persigue el cumplimiento de los compromisos de España en materia de cambio climático y el impulso de las energías limpias, al mismo tiempo que se consigue la mejora del bienestar social, el crecimiento económico y la protección del medio ambiente. Los objetivos operativos son: – Asegurar la reducción de las emisiones de GEI en España, dando especial importancia a las medidas relacionadas con el sector energético. – Contribuir al desarrollo sostenible y al cumplimiento de los compromisos de cambio climático. – Impulsar medidas adicionales de reducción en los sectores difusos. – Aplicar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC) promoviendo la integración de las medidas y estrategias de adaptación en las políticas sectoriales. – Aumentar la concienciación y sensibilización pública en lo referente a energía limpia y cambio climático. – Fomentar la investigación, el desarrollo y la innovación en materia de cambio climático y energía limpia. – Garantizar la seguridad del abastecimiento de energía fomentando la penetración de energías más limpias, principalmente de carácter renovable. – Impulsar el uso racional de la energía y el ahorro de recursos tanto para las empresas como para los consumidores finales. La propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna es compatible con los objetivos de la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia para los horizontes 2007-2012-2020. Plan Nacional de Acción de Eficiencia Energética 2017-2020. Establece las líneas generales a seguir para conseguir los ahorros de eficiencia energética en los sectores de la edificación, industria y servicios públicos. Las medidas contempladas para la consecución de estos objetivos a considerar son: En los Edificios: – Mejora de la eficiencia energética de la envolvente térmica. – Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas y de iluminación. – Sustitución de energía convencional por biomasa en las instalaciones térmicas. – Sustitución de energía convencional por energía geotérmica en las instalaciones térmicas. En el sector Transporte: – Acciones encaminadas a favorecer el cambio modal en la movilidad de personas y mercancías hacia aquellos modos menos consumidores de energía por pasajero-km o ton-km. – Acciones dirigidas a mejorar la eficiencia del parque de vehículos, mediante la renovación de las flotas y la incorporación de avances tecnológicos. – Acciones encaminadas al uso eficiente de los medios de transporte. En el sector Servicios Públicos: – Renovación de las instalaciones de alumbrado exterior. – Mejora de la eficiencia de las instalaciones de potabilización, depuración, abastecimiento y desalación de aguas. El Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna dispone de un Sistema de Gestión Integrado de Calidad y Medio Ambiente, en base a la norma ISO 9001 e ISO 14001. Con esta certificación el aeropuerto establece un compromiso de mejora continua con la gestión del medio ambiente y, anualmente debe establecer objetivos de mejora, en concordancia con sus aspectos significativos, asimismo este certificado implica el cumplimiento legal de todos los requisitos ambientales que le son de aplicación. Por todo lo anterior, se considera que la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna es compatible con las determinaciones del Plan Nacional de Acción de Eficiencia Energética 2017-2020, incorporando gran parte de sus medidas. Plan de Energías Renovables (PER) 2011-2020. Establece el objetivo de que las fuentes renovables representen al menos el 20 % del consumo de energía final (junto a una contribución del 10 % de fuentes de energía renovables en el transporte) en el año 2020, en cumplimiento de Directiva 2009/28/CE, de 23 de abril de 2009. Para cumplir el objetivo establece una serie de medidas aplicables esencialmente a los diferentes sectores energéticos. Las medidas que implementa el Plan están referidas a los sectores energéticos, por lo que no se detectan interacciones directas entre el mismo y la planificación directora objeto de evaluación. El Plan Director deberá contemplar aquellas medidas con posibilidad de aplicación según las actuaciones propuestas por el mismo, no existiendo en principio incompatibilidades ni conflictos con el PER 2011-2020. II Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia energética en España 2011-2020. El II Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia energética en España 2011-2020 presenta un conjunto de medidas y actuaciones coherente con los escenarios de consumo de energía final y primaria incorporados en otros instrumentos de planificación en materia de energías renovables y de planificación. De esta forma, la planificación en materia energética es un conjunto coherente, conducente al objetivo de mejora de la intensidad final del 2 % interanual en el período 2010-2020. Para el sector Transporte, los ahorros totales fijados como objetivo han sido determinados como suma de los ahorros previstos en cada uno de los modos (carretera, ferrocarril, marítimo y aéreo). Las actuaciones reflejadas en la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna son compatibles con el Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia energética en España 2011-2020. Estrategia Energética de Canarias 2015-2025 (EECan25) (Documento preliminar, 2017). Objetivos estratégicos: – Mejorar la intensidad energética primaria un 28,91 % en 2025 frente al 2015. – Incrementar la participación de las energías renovables en el consumo de energía final desde el 2 % en el año 2015 al 15 % en el 2025. – Aumentar la participación de las energías renovables para la generación eléctrica desde el 8 % en el año 2015 al 45 % en el 2025. – Reducir las toneladas de CO2 equivalente en un 21 % en el año 2025 respecto a las del año 2014. Las actuaciones reflejadas en la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna son compatibles con la Estrategia Energética de Canarias. Suelos Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados. Establece el régimen jurídico de la producción y gestión de residuos, así como la previsión de medidas para prevenir su generación y para evitar o reducir los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a la generación y gestión de los mismos. Igualmente, tiene también por objeto regular el régimen jurídico de los suelos contaminados. La propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna es compatible con la normativa vigente en relación suelos contaminados. En el apéndice 4 del EsAE se establece como medida para incorporar a los proyectos que, si durante la ejecución de la obra apareciesen enclaves de suelos contaminados, éstos serán caracterizados y gestionados de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, por lo recogido en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados. Conservar el recurso suelo. Evitar la contaminación o degradación de suelos. Seleccionar alternativas que hagan un uso eficiente del suelo. Dar prioridad a la integración ambiental, acondicionamiento y mejora de las infraestructuras preexistentes, frente a la construcción de otras nuevas. Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminadoras del suelo. Establece una relación de actividades susceptibles de causar contaminación en el suelo, y adopta criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados. Residuos Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados. Establece el régimen jurídico de la producción y gestión de residuos, así como la previsión de medidas para prevenir su generación y para evitar o reducir los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a la generación y gestión de los mismos. Igualmente, tiene también por objeto regular el régimen jurídico de los suelos contaminados. El incremento de los residuos generados en la fase de operación será proporcional a las unidades de tráfico previstas para el horizonte de desarrollo previsible (horizonte 3), estimándose un incremento de 633.224,12 kg de residuos no peligrosos y de 2.951,08 kg de residuos peligrosos respecto a la situación actual. Este incremento en la generación de residuos está ligado al aumento de pasajeros y mercancías que se estima se producirá en el horizonte 3, pasando de 5.492.324 pasajeros totales en 2018 a 7.680.300 pasajeros totales en el desarrollo previsible y de 12.669.965 kg de carga en 2018 a 16.064.000 kg de carga en el desarrollo previsible. Las actuaciones reflejadas en la propuesta de revisión del Plan Director del Aeropuerto Tenerife Norte-Ciudad de La Laguna son compatibles con las determinaciones de estos planes y de la normativa vigente en relación con los residuos. El EsAE identifica la cantidad de residuos tanto para la situación actual como para los que se generarán en el desarrollo previsible y propone medidas orientadas hacia la aplicación del principio de jerarquía y el cumplimiento de los objetivos establecidos a nivel nacional. El EsAE recoge que, para dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en la Política de la Calidad y la Política Medio Ambiental y Energética, Aena ha impulsado la implantación y certificación del Sistema de Gestión Integrado (SGI) conforme a las normas internacionales ISO 9001 e ISO 14001 en Aeropuerto Tenerife Norte. El EsAE establece en el marco del sistema de gestión ambiental del aeropuerto, la revisión de las estrategias y medidas de gestión de residuos actuales siendo estas de manera específica: - Se valorará positivamente como criterio de contratación a aquellos gestores de residuos peligrosos que planteen en primer término la reutilización frente a la valorización, y ésta frente a la eliminación en vertedero. - Se definirá un procedimiento de actuación ante derrames, para la minimización de los residuos generados en su recogida, así como el establecimiento de otro tipo de medidas preventivas para que no lleguen a generarse los derrames. - Se optimizarán las labores de mantenimiento y limpieza de los separadores de hidrocarburos para gestionar sólo el residuo de hidrocarburo (con la menor cantidad de agua posible), como residuo peligroso y así minimizar la producción de residuos peligrosos. En el caso de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos se potenciará la reutilización de los mismos y las donaciones para su recuperación. Reducir la generación de residuos en las fases de diseño y construcción de infraestructura aeroportuaria y en la fase de operación. Gestión adecuada de residuos según su tipología y de acuerdo con el principio de jerarquía: prevención, reutilización, reciclaje, valorización energética y eliminación. Incrementar la tasa de reciclaje. Controlar los residuos generados a través de un seguimiento de los mismos que permita establecer medidas de refuerzo para mejorar su gestión, en caso de desviación significativa. Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y Real Decreto 782/1998 de desarrollo. Su objetivo es prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente de los envases y la gestión de los residuos de envases a lo largo de todo su ciclo de vida.