Regolamento di riorganizzazione dell'Ufficio per la ricostruzione e lo sviluppo delle zone della Campania, della Basilicata e della Puglia, colpite dal terremoto 1980-81.

IL MINISTRO PER GLI INTERVENTI STRAORDINARI NEL MEZZOGIORNO Visto l' art. 9 del decreto-legge 27 febbraio 1982, n. 57 , convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile 1982, n. 187 , e, in particolare, il comma 4, che autorizza il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno a costituire con proprio decreto, per far fronte a tutte le esigenze indicate dallo stesso art. 9, uno speciale ufficio, determinandone l'organizzazione, la dotazione di mezzi e di personale e individuandone gli oneri; Visto il decreto del Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno in data 2 settembre 1982, registrato alla Corte dei conti il 7 settembre 1982, registro n. 8 Presidenza, foglio n. 130, relativo alla costituzione dell'Ufficio per la ricostruzione e lo sviluppo delle zone terremotate della Campania e Basilicata; Visto il decreto del Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno 7 marzo 1988, registrato alla Corte dei conti il 22 marzo 1989, registro n. 4 Presidenza, foglio n. 20, con il quale da ultimo e' stata disciplinata la riorganizzazione dell'Ufficio per la ricostruzione delle zone terremotate della Campania, della Basilicata e della Puglia; Visto l' art. 13, comma 2, della legge 10 febbraio 1989, n. 48 , che reca una nuova disciplina concernente l'attuazione degli articoli 21 e 32 della legge 14 maggio 1981, n. 219 , e successive integrazioni e modificazioni, attribuendo ulteriori competenze al Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno; Visto il parere n. 1088/89, reso dalla I sezione del Consiglio di Stato in data 21 giugno 1989; Visto il decreto n. 751/GAB del 25 settembre 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 228 del 29 settembre 1989, recante disposizioni dirette ad assicurare continuita' all'azione amministrativa nella fase di transizione dal sistema eccezionale e derogatorio a quello ordinario; Visto il decreto del Ministro del tesoro 10 ottobre 1989, registrato alla Corte dei conti il 17 ottobre 1989, registro n. 28 Tesoro, foglio n. 314, con il quale sono state emanate disposizioni per la gestione dei fondi di cui alle contabilita' speciali costituite per gli interventi in questione; Visto l' art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Considerato che ai sensi dell'art. 5 del succitato decreto ministeriale n. 751/GAB del 29 settembre 1989 occorre procedere alla ristrutturazione dell'ufficio speciale sopra indicato; Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza generale del 22 marzo 1990; A D O T T A il seguente regolamento:

1. E' istituito il comitato di coordinamento per la elaborazione degli indirizzi generali dell'attivita' da svolgere dai soggetti interessati alla realizzazione degli interventi di ricostruzione, riparazione e sviluppo delle zone terremotate.

2. Il Comitato e' composto dal Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno, o dal Sottosegretario di Stato all'uopo delegato, con funzioni di presidente; dai presidenti delle giunte regionali delle regioni Campania e Basilicata o, per delega, dagli assessori alla ricostruzione delle predette regioni; dai prefetti di Avellino, Potenza e Salerno; dal capo del Dipartimento del Mezzogiorno; dal presidente dell'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno e dal direttore dell'Ufficio speciale di cui ai successivi articoli, con funzione di segretario. I prefetti, il capo del Dipartimento del Mezzogiorno e il presidente dell'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, qualora non possano partecipare alle sedute del Comitato, possono essere sostituiti da propri delegati.

1. L'Ufficio speciale per la ricostruzione e lo sviluppo delle zone terremotate si articola nei seguenti servizi: servizio di coordinamento dei piani di riparazione e di ricostruzione; servizio di supporto ai comuni nell'attivita' di ricostruzione e di riparazione; servizio per il completamento degli interventi di sviluppo; servizio affari generali.

2. All'Ufficio e' preposto un direttore nominato con decreto del Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno, scelto nell'ambito dei soggetti di cui all' art. 29 della legge 23 agosto 1988, n. 400 .

3. Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno nomina, altresi', il vice direttore dell'Ufficio le cui funzioni sono corrispondenti a quelle di dirigente generale o equiparate, ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 dicembre 1987, concernente il Dipartimento per il Mezzogiorno.

4. A capo dei servizi sono preposti funzionari le cui competenze sono corrispondenti a quelle di primo dirigente dello Stato o equiparate.

1. Il servizio del coordinamento dei piani di riparazione e di ricostruzione cura il coordinamento dei piani annuali di ricostruzione e dei piani e programmi poliennali regionali di sviluppo, di cui all' art. 35 della legge n. 219/1981 e la loro integrazione con i programmi degli altri enti e amministrazioni interessati.

2. Il servizio stesso, avvalendosi anche del Servizio opere sul territorio dell'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, verifica l'attuabilita' tecnica ed amministrativa dei piani e programmi comunali e regionali. Cura, altresi', la raccolta delle informazioni presso le amministrazioni statali, regionali e pubbliche in generale e i contatti diretti a riscontrare lo stato di attuazione degli interventi di rispettiva competenza, assistiti dai finanziamenti della legge 14 maggio 1981, n. 219 , e successive modificazioni, ai fini della piu' razionale e coordinata attivita' di ricostruzione delle zone colpite dal sisma.

1. Il servizio di supporto all'attivita' di ricostruzione e riparazione dell'edilizia abitativa assiste le amministrazioni comunali mediante atti di impulso, consulenza e direttive - anche su specifici quesiti rivolti dagli stessi enti interessati - per la piu' sollecita, omogenea e corretta attivita' rivolta alla ricostruzione e riparazione del patrimonio privato abitativo colpito dal sisma.

2. Il predetto servizio attende, inoltre, al necessario coordinamento, anche mediante direttiva, dell'attivita' dei comuni in ordine all'attuazione degli interventi del patrimonio pubblico colpito dal sisma.

3. Il servizio stesso cura, altresi', la predisposizione di direttive per l'uniforme applicazione delle norme, con particolare riguardo agli interventi su beni di interesse storico artistico o monumentale, vincolati ai sensi della legge 1› giugno 1939, n. 1089, di proprieta' sia pubblica che privata.

1. Il servizio per il completamento degli interventi di sviluppo cura i rapporti con l'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, con gli enti di gestione e manutenzione delle opere e con le autorita' locali comunque interessate agli interventi stessi.

2. A decorrere dal 1› marzo 1990, nell'ambito del servizio di cui al comma 1 e' costituita la gestione stralcio per il completamento, fino al loro esaurimento, e comunque non oltre il 28 febbraio 1991, degli interventi di cui all'art. 4 del decreto ministeriale n. 751/GAB del 25 settembre 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 228 del 29 settembre 1989, che opera secondo i criteri e con le modalita' ivi previsti e si avvale degli organismi e soggetti di cui all'art. 5 dello stesso decreto. In particolare, al Consorzio Italtecnasud saranno affidate prestazioni di assistenza tecnica e logistica, esclusa ogni delega di funzioni pubbliche.

3. Alla prosecuzione degli interventi di cui ai commi 1 e 2 si fa fronte con le disponibilita' presso le due contabilita' speciali n. 1421/3 e n. 1249/8, intestate al Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno, ai sensi del provvedimento del Ministro del tesoro in data 10 ottobre 1989.

1. Il servizio affari generali cura la trattazione degli affari concernenti l'amministrazione, il personale e i beni in dotazione all'Ufficio speciale e la predisposizione di elementi utili ai referti al Parlamento.

2. Il servizio si articola nei seguenti reparti: amministrazione del personale; bilancio; contabilita' speciali e economato; ispettivo.

3. L'attivita' di vigilanza e di ispezione prevista dall' art. 13, comma 2, della legge n. 48/1989 e' svolta, di norma, da funzionari del reparto ispettivo, nonche' da funzionari dell'Ufficio o della competente struttura dell'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno.

La dotazione organica dell'Ufficio per la ricostruzione e lo sviluppo delle zone terremotate e' cosi' stabilita: a) cinquanta unita' poste a disposizione dall'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno e dagli enti di promozione di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 febbraio 1987, n. 58 ; b) quaranta esperti nominati dal Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno a tempo determinato, sulla base di convenzioni; c) dieci unita' comandate dalle amministrazioni dello Stato.

1. Gli oneri relativi al trattamento economico fondamentale del personale di cui alle lettere a) e c) dell'art. 7 sono a carico delle rispettive amministrazioni o enti di provenienza. Gli oneri per le prestazioni di lavoro straordinario e per il trattamento di missione, determinati nella misura e nei limiti previsti dai rispettivi ordinamenti, nonche' quelli relativi al personale di cui alla lettera b) dello stesso art. 7, gravano sui fondi posti a disposizione dell'Ufficio. Le prestazioni per lavoro straordinario sono determinate in conformita' al disposto dell' art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 25 giugno 1983, n. 344 , e successive modificazioni.

2. Al personale di cui alle lettere a) e c) dell'art. 7 spetta il trattamento accessorio corrisposto ai dipendenti del Dipartimento per il Mezzogiorno.

I fondi, di cui al capitolo 3354 dello stato di previsione della spesa della Presidenza del Consiglio dei Ministri, continuano ad essere gestiti mediante la contabilita' speciale n. 1422 istituita presso la sezione di tesoreria provinciale dello Stato di Roma, intestata al Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno.

Le funzioni di consegnatario-cassiere sono svolte dal consegnatario-cassiere dell'Ufficio del Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno.

Il decreto ministeriale 7 marzo 1988, n. 577, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 120 del 25 maggio 1989, e' sostituito dal presente regolamento.