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Resolución 420/38404/2026, de 28 de septiembre, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el Convenio con el Gobierno de Aragón, para la financiación del XXXIII Curso Internacional de Defensa del año 2026 «El poder de la información: Medios de comunicación en los conflictos modernos y su influencia en las operaciones militares».

Resolución 38404/2026es-resolution-2026-09-28-38404Oct 5, 2026

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  1. Annex UNICO
  2. Annex section primero Apartado primero. Que el artículo 31 de la Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional, establece que el Ministerio de Defensa promoverá el desarrollo de la cultura de defensa con la finalidad de que la sociedad española conozca, valore y se identifique con su historia y con el esfuerzo solidario y efectivo mediante el que las Fuerzas Armadas salvaguardan los intereses nacionales. Asimismo, el resto de los poderes públicos contribuirán al logro de este fin. Segundo. Que las Líneas Generales y Objetivos de la Política de Defensa de la Directiva de Defensa Nacional 2020, de 11 de junio, establece, en su apartado «m», que el fomento de la conciencia y cultura de Defensa constituye un objetivo prioritario pues no puede existir una Defensa eficaz sin el interés y la concurrencia de los ciudadanos. Acercar la Defensa al ciudadano es parte esencial de la cultura de Seguridad Nacional, como instrumento para lograr una sociedad comprometida y parte activa de su seguridad. Tercero. Que el artículo 1.1 del Real Decreto 205/2024, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa, establece que el Ministerio de Defensa es el departamento de la Administración General del Estado al que le corresponde la preparación, el desarrollo y la ejecución de la política de Defensa determinada por el Gobierno y la gestión de la administración militar. Cuarto. Que el Gobierno de Aragón viene colaborando con el Ministerio de Defensa, a través de la Academia General Militar (Zaragoza), desde el 1 de diciembre de 1998, en la realización de cursos internacionales sobre la problemática de la seguridad y la defensa en los contextos nacional e internacional. El apoyo institucional del Gobierno de Aragón se ha materializado a través de la firma de convenios de colaboración que definen tanto el objeto como la participación económica del Gobierno de Aragón. Todos estos cursos internacionales de Defensa, con una temática diferente cada año, se han convertido en un importante foro de debate de las diferentes cuestiones relacionadas con la Seguridad y la Defensa que anualmente se han ido planteando por estar de actualidad. Para ello se ha contado con grandes analistas y estudiosos de los aspectos objeto de debate; altos mandos militares, españoles y extranjeros, y personalidades de la vida política, social y cultural, estatal y autonómica. Su celebración ha contribuido a que la sociedad aragonesa en su conjunto y sus ciudadanos, en particular, tomen conciencia y se involucren en temas tan trascendentes como los que trata este foro. Quinto. Que el Gobierno de Aragón estima que la colaboración iniciada, que ha dado tan fructíferos resultados, debe continuar. Un nuevo curso de carácter internacional como el propuesto por la Academia General Militar para el año 2026 «El poder de la información: Medios de comunicación en los conflictos modernos y su influencia en las operaciones militares» es de interés público, social y económico para la Comunidad Autónoma de Aragón, al afectar a una materia, la Seguridad y la Defensa, que es una de las principales obligaciones del Estado dentro de su acción exterior. La XXXIII edición del Curso Internacional de Defensa debatirá sobre la influencia de los medios de comunicación en las operaciones militares, analizando la cobertura mediática de las operaciones militares, la relación entre periodistas y Fuerzas Armadas y descubriendo la estrecha relación entre estrategia, propaganda y opinión pública, revelando el poder de la narrativa. Se expondrá qué son la comunicación estratégica y las operaciones de información, así como el impacto de las redes sociales y las tecnologías digitales en las operaciones. Se estudiará la figura del reportero en zona de conflicto y se profundizará sobre los dilemas éticos en la cobertura de las operaciones y las perspectivas futuras de integración de medios de comunicación y militares. A través de sus sesiones se transmitirá a los asistentes unos conocimientos que les permitan disponer de criterio propio en un tema de actualidad de indudable interés público para la Comunidad Autónoma de Aragón, al ser la Academia General Militar el centro de enseñanza superior del Ejército de Tierra español y tener su sede en la ciudad de Zaragoza. El Gobierno de Aragón quiere, por tanto, colaborar en la financiación de este Curso Internacional de Defensa, propiciando un espacio de debate y reflexión sobre esta materia. Junto a ello, no hay que olvidar que en la celebración de estos cursos tienen una activa participación la Universidad de Zaragoza y otras instituciones de la Comunidad Autónoma de Aragón, desarrollándose estos en una localidad, Jaca, que muestra su proyección exterior no solo como localidad turística, sino también como ciudad capaz de albergar acontecimientos de trascendencia cultural y académica. Sexto. Que la Cátedra Miguel de Cervantes, integrada en la Academia General Militar de Zaragoza, es un órgano de apoyo a la enseñanza que tiene como finalidad, entre otras, contribuir al conocimiento social de la Defensa Nacional y de las relaciones de España con otros estados, alianzas u organizaciones internacionales que procuren la paz y la seguridad. Para ello, cuenta con una amplia experiencia en el desarrollo de actividades formativas y en la promoción y organización de ciclos de conferencias, seminarios y congresos. La Cátedra Miguel de Cervantes sirve de elemento canalizador en las colaboraciones de carácter cultural con otras Instituciones en cumplimiento de diferentes convenios o acuerdos vigentes, y entre las actividades que realiza se encuentra la celebración de los Cursos Internacionales de Defensa. La singular posición institucional de la Academia General Militar de Zaragoza le permite desempeñar una importante función formativa en el ámbito que nos ocupa, al disfrutar de una posición de privilegio en relación con los contenidos del curso y disponer de los contactos necesarios para reunir a un prestigioso conjunto de especialistas nacionales y europeos, tanto de ámbito público como privado, para impartir las conferencias que componen el curso. La Academia General Militar está en condiciones de acometer dichos cursos con éxito al disponer de la experiencia, el conocimiento, los medios técnicos y humanos, así como los contactos para realizar las actividades objeto del convenio. Por ello, no es posible la utilización del procedimiento de concurrencia competitiva para la concesión de la subvención, justificándose la dificultad de articular una convocatoria pública a la que pudieran concurrir otras entidades al ser la Academia General Militar la única capaz de garantizar el desarrollo del curso previsto. Séptimo. Que el artículo 4 del Decreto-Ley 1/2026, de 10 de junio, del Gobierno de Aragón, por el que se concede un suplemento de crédito para atender las necesidades adicionales de financiación derivadas del funcionamiento de los servicios públicos esenciales y se adoptan medidas urgentes en relación con determinadas subvenciones de interés público («Boletín Oficial de Aragón», número 111, de 12 de junio de 2026) permite recurrir, para las subvenciones que se recogen en el anexo que se incorpora al citado Decreto, a la posibilidad contemplada en el artículo 30 del texto refundido de la Ley de Subvenciones de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 2/2023, de 3 de mayo, del Gobierno de Aragón, que permite, cuando una subvención se encuentra recogida en una norma de carácter legal, que pueda concederse a través del procedimiento de concesión directa. En consecuencia, la subvención a la Academia General Militar para la financiación de los costes relativos a la celebración del XXXIII Curso Internacional de Defensa del año 2026, que se recoge en el anexo que se incorpora al Decreto-Ley 1/2026, de 10 de junio, del Gobierno de Aragón, ostenta el carácter legal requerido y puede, por tanto, concederse por el procedimiento de concesión directa previsto en el artículo 30 del texto refundido de la Ley de Subvenciones de Aragón. De conformidad con lo establecido en el citado artículo, «las subvenciones que vengan establecidas por una norma de rango legal distinta de la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para cada ejercicio, se otorgarán conforme al procedimiento que en ella se indique». El procedimiento de concesión se establece en el artículo 5 del Decreto-Ley 1/2026, de 10 de junio, que determina que «están exentas del trámite de fiscalización previa y se tramitarán en los mismos términos previstos para el procedimiento de concesión directa regulado para las subvenciones nominativas, en el artículo 29 del texto refundido de la Ley de Subvenciones de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 2/2023, de 3 de mayo, del Gobierno de Aragón». Este convenio establece, por un lado, los términos y obligaciones a que se someten ambas partes y, por otro lado, define como objeto la financiación de los costes relativos a la celebración del XXXIII Curso Internacional de Defensa del año 2026. La presente subvención, prevista en régimen de concesión directa y que se tramitará por el procedimiento regulado para las subvenciones nominativas en virtud del Decreto-Ley 1/2026, de 10 de junio, del Gobierno de Aragón, está incluida en el Plan Estratégico de Subvenciones del anterior Departamento de Presidencia, Interior y Cultura para el periodo 2024-2027. Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio, que se regirá por las siguientes