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Resolución de 30 de julio de 2026, del Consejo de Seguridad Nuclear, por la que se publica el Convenio con el Gobierno de Navarra, sobre planificación, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia radiológica.

X 17505/boees-x-boe-a-2026-17505Aug 10, 2026

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  1. Annex section primero Apartado primero. Que el Departamento de Interior, Función Pública y Justicia del Gobierno de Navarra es el órgano del Gobierno de Navarra que tiene a su cargo las atribuciones relativas a protección civil y emergencias en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra, incluida la gestión material y operativa del Centro de Gestión de Emergencias 112 SOS Navarra, todo ello según lo dispuesto en el Decreto Foral 254/2023, de 15 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Interior, Función Pública y Justicia. Segundo. Que por Acuerdo del Gobierno de Navarra el 28 de marzo de 2018 se aprobó el Plan de Emergencia ante el Riesgo Radiológico en la Comunidad Foral de Navarra. Tercero. Que por el Decreto Foral 230/1996, de 3 de junio, se aprobó el Plan Territorial de Protección Civil de Navarra (PLATENA). Que el 28 de marzo 2018 fue aprobado el Plan Especial de Protección Civil ante Riesgo Radiológico de la Comunidad Foral de Navarra y publicado en el «Boletín Oficial de Navarra» el 25 de abril de 2018 (Boletín núm. 79 del BON), en el cual se describe la coordinación de la respuesta ante emergencias con materiales radiactivos. Cuarto. Que por Acuerdo del Gobierno de Navarra de 6 de junio de 2005 se aprobó el Plan Especial de Protección Civil ante emergencias por accidentes en el transporte de mercancías peligrosas por carreteras y ferrocarriles en la Comunidad Foral de Navarra (TRANSNA), que establece el marco de actuación de los diferentes organismos e instituciones para hacer frente a las emergencias derivadas del transporte de mercancías peligrosas en el ámbito de Navarra. Quinto. Que la Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creación del Consejo de Seguridad Nuclear (en adelante CSN), en su artículo segundo, apartados f) y r), establece como funciones de este organismo las siguientes: – Colaborar con las autoridades competentes en la elaboración de los criterios a los que han de ajustarse los planes de emergencia exterior y los planes de protección física de las instalaciones nucleares y radiactivas, y una vez redactados los planes participar en su aprobación. Coordinar, para todos los aspectos relacionados con la seguridad nuclear y la protección radiológica, las medidas de apoyo y respuesta a las situaciones de emergencia, integrando y coordinando a los diversos organismos y empresas públicas o privadas cuyo concurso sea necesario para el cumplimiento de las funciones atribuidas a este organismo y asimismo, realizar cualesquiera otras actividades en materia de emergencias que le sean asignadas en la reglamentación aplicable. – Inspeccionar, evaluar, controlar, proponer y adoptar, en caso de ser necesario, informando a la autoridad competente, cuantas medidas de prevención y corrección sean precisas ante situaciones excepcionales o de emergencia que se presenten y que puedan afectar a la seguridad nuclear y a la protección radiológica, cuando tengan su origen en instalaciones, equipos, empresas o actividades no sujetas al régimen de autorizaciones de la legislación nuclear. Sexto. Que la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil, el Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil, el Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio (modificado por el Real Decreto 1428/2009, de 11 de septiembre), por el que se aprueba el Plan Básico de Emergencia Nuclear (en adelante PLABEN), el Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el Riesgo de Accidentes en los Transportes de Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril, el Real Decreto 1564/2010, de 19 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el Riesgo Radiológico (en adelante DBRR) y el resto de la legislación vigente en materia de protección civil, establecen el marco de actuación de los diferentes organismos e instituciones para hacer frente a las emergencias nucleares y radiológicas. Séptimo. Que la DBRR contiene los criterios mínimos que han de seguir las distintas Administraciones públicas en la elaboración, la implantación y el mantenimiento de la eficacia de los planes especiales de protección civil frente a emergencias radiológicas, en los ámbitos territoriales que lo requieran, de conformidad con la Norma Básica de Protección Civil. Octavo. Que el 11 de noviembre de 2021 se firmó un convenio de colaboración entre las partes firmantes, y ambas partes consideran de mutuo interés, para el mejor ejercicio de sus competencias y funciones, en lo concerniente a la planificación, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia radiológica, establecer por el presente convenio el aprovechamiento mutuo de los recursos y experiencia de ambas instituciones. Noveno. Que el CSN presta al Sistema Nacional de Protección Civil servicios de asesoramiento, formación, equipamiento, y cooperación, colaborando con las autoridades de protección civil de ámbito nacional, autonómico y local en materia de planificación, preparación y respuesta ante emergencias nucleares o radiológicas. Que, en este sentido, con fecha 25 de octubre de 2007 se firmó el Convenio Marco de Colaboración entre el Ministerio del Interior y el CSN, sobre planificación, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia nuclear y radiológica y sobre protección física de las instalaciones, materiales y actividades nucleares y radiactivas. Décimo. Que el CSN y la Comunidad Foral de Navarra suscribieron un Acuerdo de Encomienda, por el que acordaron que: «La comunidad foral realizará las inspecciones que sean necesarias, por razones especiales o de denuncia y aquellas otras que encargue expresamente el Consejo». Que el personal inspector de la Comunidad Foral de Navarra ha sido acreditado por el CSN. Que este personal, que se encarga de desarrollar las funciones encomendadas por el CSN, está capacitado y tiene preparación técnica suficiente para colaborar en el marco de su Plan de Actuación ante Emergencias en caso de emergencias radiológicas. Undécimo. Que, en virtud de cuanto antecede, con fecha 14 de diciembre de 2012, el CSN y el Departamento de Presidencia, Justicia e Interior del Gobierno de Navarra firmaron un convenio de colaboración en el desempeño de sus respectivas funciones y competencias. Posteriormente, el 11 de noviembre de 2021, el CSN y el Departamento de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior firmaron un convenio sobre planificación, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia radiológica. Pese a que ese convenio dejó de tener vigencia, ambas partes han seguido cumpliendo con sus obligaciones de buena fe, manteniendo el ámbito de su colaboración. Asimismo, el objeto que originó ese convenio sigue vigente y requiere una continuidad operativa. Por ello, en virtud de cuanto antecede, y de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente, el Gobierno de Navarra, a través del Departamento de Interior, Función Pública y Justicia y el Consejo de Seguridad Nuclear convienen en firmar el presente convenio sobre planificación, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia radiológica, con arreglo a las siguientes