Annex II

Permiso de acceso flexible tipo 1. Desconexión remota por indisponibilidad N-1

1. Ámbito de aplicación

En el presente anexo se definen las consideraciones generales, definición, requisitos técnicos y especificidades aplicables a los permisos de acceso flexibles tipo 1 de instalaciones de demanda conectadas directamente a la red de distribución. Este anexo aplica a todas las instalaciones de demanda incluidas las instalaciones de almacenamiento en modo demanda.

2. Definición de permiso de acceso tipo 1

1. Se define la capacidad de acceso flexible tipo 1 como un tipo de capacidad de acceso flexible con las siguientes características:

a) El punto de conexión se encuentra en una red de distribución del sistema eléctrico peninsular.

b) La tensión nominal del punto de conexión es la regulada en el resuelve sexto.7.

c) La conexión a la red de distribución se realiza a través de una posición dedicada en subestación. No obstante, se aceptará la posibilidad de que, aquellas instalaciones que compartan infraestructuras de conexión a la red de distribución, compartan posición siempre que se acepten las consecuencias de la desconexión.

d) Para instalaciones de consumo, el estudio de capacidad de acceso concluye que se cumplen los requisitos de acceso firme en condiciones de disponibilidad total de la red de distribución, pero no los requisitos de acceso firme en condiciones de indisponibilidad de algún elemento en la propia subestación en la que se les conceda el punto de conexión o de un elemento de la red con afección directa siempre que sea posible según lo indicado en el apartado 3. En el caso de instalaciones de almacenamiento se podrá otorgar capacidad flexible tipo 1 aunque en el momento del estudio no se detecte ningún incumplimiento en condiciones de indisponibilidad.

e) La frontera con la red de distribución dispone de un equipo de desconexión remota constituido por el interruptor de la posición de conexión dedicada en la subestación, siendo tanto dicho interruptor como la propia posición elementos titularidad del GRD.

En caso de desconexión, la reposición del suministro se realizará cuando se puedan garantizar los criterios de seguridad de la red. El GRD podrá proceder a la desconexión de la posición dedicada dónde se conecta la instalación de demanda de capacidad flexible tipo 1 con carácter correctivo y preventivo según lo establecido en el apartado 7.

f) Se deberán enviar medidas en tiempo real al gestor de la red de distribución a la que se conecta, sin perjuicio de las obligaciones que le resulten de aplicación con el operador del sistema.

2. Teniendo en cuenta el condicionamiento tecnológico de la conexión de este tipo de permisos de acceso flexible no podrán coexistir permisos de acceso flexible tipo 1 con otros permisos de acceso firme o flexible de otros tipos en el mismo punto de conexión con la red de distribución.

3. Asimismo, no se podrán conceder permisos de acceso flexibles tipo 1 si se cumple alguna de las siguientes situaciones:

a) El volumen total de capacidad flexible, de cualquier tipo, con afección a un nudo de la red de transporte sea mayor de 300 MW.

b) La capacidad flexible de cualquier tipo otorgada en el nudo estudiado supera el 20 % de la capacidad firme máxima otorgada en el mismo nudo en su conjunto.

c) Si el número de las instalaciones con permiso flexible asociadas a la indisponibilidad del mismo elemento de la red es superior a 3.

3. Análisis de la solicitud

Cuando se reciba una solicitud de acceso flexible tipo 1, tanto de almacenamiento como de consumo, deberá ser analizada la viabilidad de acceso por parte del gestor de la red de distribución para su conexión en su red de distribución. Para ello, la metodología y criterios técnicos aplicables serán los mismos que los que se regulan en la Resolución de 8 de junio de 2025, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, con las particularidades reguladas en este anexo. Se podrá conceder un permiso de acceso tipo 1 si al realizar el estudio de capacidad de acceso se cumplen los requisitos de capacidad de acceso en condiciones de disponibilidad total de la red de distribución y capacidad de acceso por potencia máxima a demandar en un punto, pero no los requisitos de capacidad de acceso en condiciones de indisponibilidad de elementos concretos de la propia subestación en la que se les conceda el punto de conexión o de un elemento de la red con afección directa siempre que sea posible. El número de horas que se estima en el estudio en el que no se cumplirán los criterios de seguridad en condiciones de indisponibilidad, estaría acotado al 10 % de las horas del año, por lo tanto, la instalación tendrá una expectativa de poder consumir al menos 90 % de horas al año. Esta expectativa de consumo no ha de entenderse como garantía de suministro. Para instalaciones de almacenamiento, se podrá conceder un permiso de acceso tipo 1 aunque al realizar el estudio de capacidad de acceso no se identifiquen incumplimientos de los requisitos de capacidad de acceso firme. En caso de ser necesario informe de aceptabilidad al gestor aguas arriba, en la solicitud se aportará la misma información que para demanda firme, indicando la capacidad y el tipo de capacidad flexible solicitada.

4. Contenido adicional de la propuesta previa

1. Cuando el GRD remita la información técnica regulada en el artículo 6.1.a) de la Circular 1/2024, de 27 de septiembre, se deberán indicar los elementos concretos de la red cuya indisponibilidad podría provocar el incumplimiento de los parámetros de control indicando el número estimado de horas de posible desconexión de acuerdo con lo establecido en el apartado 2.1.e) sin perjuicio de que en la operación en tiempo real puedan darse otras diferentes. En este sentido, se indicará que, en aquellas situaciones en las que se identifique durante la explotación de la red que ante una posible indisponibilidad de algún elemento diferente de los identificados en el estudio, se provocase incumplimiento de los parámetros de control, esta circunstancia podrá suponer la desconexión remota de la instalación con carácter correctivo o preventivo, según lo recogido en el apartado 2.1.e) y 7.

2. En cumplimiento de lo regulado en el artículo 6.1.c).vi. de la Circular 1/2024, de 27 de septiembre, en la propuesta previa se concretará:

a) La obligación de disponer de un dispositivo de desconexión remota definido por el GRD que desconecte la instalación según lo dispuesto en el apartado 2.1.e). Esta desconexión remota actuará sobre elementos propios del gestor de la red de distribución.

b) La obligación de enviar medidas en tiempo real al gestor de la red de distribución de acuerdo con lo regulado en el apartado 2.1.f).

3. En el caso de que se compartan infraestructuras de conexión a la red de distribución, se remitirá, junto con la propuesta previa el modelo tipo de documento de aceptación de todos los titulares que comparten la infraestructura. Este documento contendrá:

a) La aceptación de las consecuencias que la desconexión en el punto frontera de la red de distribución, en aplicación de la normativa vigente, pudiera conllevar para cualquiera de las partes, entre ellas, la imposibilidad de cualquiera de los almacenamientos o generadores de venta de energía al sistema y la percepción de la retribución que le hubiera correspondido o la imposibilidad del consumidor o del almacenamiento de adquirir energía.

b) La empresa distribuidora no tendrá ninguna obligación legal sobre dicha instalación compartida de conexión. Asimismo, la empresa distribuidora no tendrá ninguna obligación legal relativa a la calidad de servicio por las incidencias derivadas de fallos en la citada instalación compartida de conexión.

Este documento deberá ser firmado por todos los titulares que comparten infraestructura de conexión y remitido al gestor de la red junto con la aceptación de la propuesta previa y sin él no se podrá emitir el permiso de acceso y conexión. Los gestores de la red tendrán disponible en su web el modelo tipo de acuerdo para que los solicitantes puedan tramitar la aceptación de las consecuencias con carácter previo a la recepción de la propuesta previa.

4. Los aspectos anteriores deberán incorporarse de forma explícita en las condiciones del contrato técnico de acceso y conexión.

5. Contenido adicional del permiso de acceso y conexión

1. En virtud de lo regulado en el artículo 7.2 de la Circular 1/2024, de 27 de septiembre, el permiso de acceso y conexión contendrá la siguiente información:

a) Mención expresa del porcentaje de funcionamiento previsto obtenido a partir del estudio realizado. Además, se indicará que la situación ocurrida en el pasado no implica que pueda ocurrir en el futuro y que el elemento que provoca la saturación no tiene por qué ser el mismo en el futuro.

b) Las condiciones de congestiones físicas de la red que han dado lugar al resultado del estudio. Esto es la identificación de los elementos de red (transformadores, líneas, etc.) cuya indisponibilidad supondría incumplimiento de los parámetros de control y, por tanto, provocaría la desconexión de la instalación. Asimismo, se indicará que, en aquellas situaciones en las que se identifique durante la explotación de la red que ante una posible indisponibilidad de algún elemento diferente de los identificados en el estudio, se provocase incumplimiento de los parámetros de control, esta circunstancia podrá suponer la desconexión remota de la instalación con carácter correctivo o preventivo, según lo recogido en el apartado 2.1.e) y 7.

c) Aceptación de que el GRD podrá proceder a la desconexión remota sin previo aviso de las instalaciones de demanda de capacidad flexible tipo 1 cuando se prevea o se produzcan incumplimiento de los parámetros de control en un elemento directamente afectado con independencia de que ese elemento hubiera sido o no el limitante en el estudio de capacidad. Esta desconexión podrá ser previa o posterior a la indisponibilidad del elemento y se realizará para garantizar la seguridad de la red.

d) Recogerá la obligación del solicitante de enviar medidas en tiempo real al gestor de la red de distribución a la que se conecta según lo indicado en el apartado 2.1.f).

e) Recogerá la obligación de instalar equipos de desconexión remota según lo indicado en el apartado 2.1.e).

f) Incluirá el protocolo de operación y restablecimiento de tensión que garantice la seguridad de la operación entre el GRD y el titular de la instalación de demanda.

g) Recogerá los criterios de reposición de servicio de la instalación que se establecerán en el protocolo de operación a formalizar entre el GRD y la instalación tipo 1. La instalación, tras la desconexión, no podrá volver a conectarse a la red hasta recibir autorización expresa del centro de control de la red de distribución a la que se conecta.

h) Indicará que no existen requisitos de seguimiento de instrucciones para la reducción de la potencia asociada a la capacidad flexible enviadas por el GRD.

i) Recogerá mención expresa sobre la no existencia de prelación de operación del sistema cuando haya varios sujetos con permisos flexibles. Los criterios del reparto de reducciones y/o desconexiones serán regulados por resolución.

2. En el permiso se indicará que, en virtud de lo regulado en el artículo 8.2 de la Circular 1/2024, de 27 septiembre, los permisos de acceso y de conexión podrán ser revocados por el incumplimiento de los requisitos previstos en el apartado anterior en los términos regulados en la resolución de la CNMC que apruebe las situaciones que pueden llevar a la revocación de los permisos de acceso flexible.

6. Contenido adicional del contrato técnico de acceso

En virtud de los regulado en el artículo 11 de la Circular 1/2024, de 27 de diciembre el contrato técnico de acceso de los permisos de acceso flexibles tipo 1 contendrán las condiciones específicas de restricción temporal del servicio, en su caso y ventanas de mantenimiento aplicables. En particular, el contrato técnico de acceso indicará expresamente que:

a) La instalación dispone de un permiso de acceso flexible tipo 1 y que por lo tanto se producirá la desconexión remota cuando se prevea o se produzcan incumplimientos de los parámetros de control en un elemento directamente afectado con independencia de que ese elemento hubiera sido o no el limitante en el estudio de capacidad. Esta desconexión podrá ser con carácter preventivo o correctivo a la indisponibilidad del elemento para garantizar la seguridad de la red.

b) Las desconexiones que se efectúen de acuerdo con lo previsto en este anexo no tendrán la consideración de interrupciones de suministro a efectos de los indicadores de calidad de servicio, ni generarán derecho alguno a compensación o indemnización.

c) Se concretará, en su caso, la información que deberá remitirse al sujeto afectado en relación con las órdenes de desconexión y plazos aplicables para su comunicación.

7. Tipos de órdenes de desconexión remota

Cuando los parámetros de explotación de la red determinen que la indisponibilidad de un elemento de la subestación donde se conecta la instalación con permiso flexible tipo 1 o de un elemento de la red con afección directa pudiera dar lugar al incumplimiento de los criterios de seguridad de la red, el GRD podrá actuar sobre dichas instalaciones con capacidad flexible tipo 1, siempre que éstas estén conectadas en un punto de la red con afección directa, con independencia de que el elemento indisponible haya sido o no identificado como limitante en el estudio de capacidad. A tal efecto, el GRD podrá ordenar la desconexión de la instalación mediante la apertura del interruptor correspondiente a la posición dedicada a la que se conectan. La desconexión se mantendrá únicamente por el tiempo estrictamente necesario mientras permanezcan las condiciones de red que conllevarían un incumplimiento de los parámetros de control. La orden de desconexión podrá realizarse de dos maneras diferentes:

1. Preventiva.

El GRD desconectará de manera remota y con carácter preventivo las instalaciones tipo 1 necesarias para asegurar que la red esté operando dentro de los parámetros de control admisibles de carga y/o tensión. Además, la desconexión remota podrá realizarse cuando se detecte un riesgo de incumplimiento de los parámetros de control, tanto en situación de disponibilidad total como ante contingencias previsibles derivadas de la posible indisponibilidad de algún elemento en la propia subestación o la indisponibilidad de un elemento de la red con afección directa siempre que sea posible.

2. Correctiva.

El GRD desconectará de manera remota y con carácter correctivo las instalaciones de tipo 1, ante la indisponibilidad de algún elemento en la propia subestación en la que se les conceda el punto de conexión o la indisponibilidad de un elemento de la red con afección directa siempre que sea posible, independientemente de la condición de la red en el momento en que se produzca la indisponibilidad. La desconexión se realizará de forma manual o automática, bien por actuación de dispositivos de control, protecciones o por algoritmias integradas en los sistemas de supervisión y control del GRD.