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Resolución de 24 de julio de 2026, de la Entidad Pública Empresarial, Red.es, M.P., por la que se publica el Convenio con el Banco de España, en materia de cesión de información para la evaluación y análisis de la digitalización y asesoramiento para la transformación de pymes y autónomos.

X 17765/boees-x-boe-a-2026-17765Aug 14, 2026

  1. Annex section primero Apartado primero. Que la Ley 13/1994, de 1 de junio, de autonomía del Banco de España (en adelante, LABE), en su artículo 1 dispone que el Banco de España es una entidad de Derecho público con personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada. Conforme a su normativa, el Banco de España está sometido al ordenamiento jurídico privado, salvo que actúe en el ejercicio de las potestades administrativas que tenga conferidas. El Banco de España, según la LABE, tiene como funciones, entre otras, elaborar los informes y estudios que resulten procedentes y realizar y difundir estadísticas económicas y financieras. Por su parte, el artículo 3.e) de la Resolución de 28 de marzo de 2000, del Consejo de Gobierno del Banco de España, por la que se aprueba el Reglamento Interno del Banco de España, reproduce el artículo 7.5.e) de la LABE y establece entre sus competencias, la de «asesorar al Gobierno, así como realizar los informes y estudios que resulten procedentes». Segundo. Que la disposición adicional decimonovena de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público establece que, en lo no previsto en la LABE, al Banco de España le será de aplicación la citada norma, siempre que resulte compatible con su naturaleza y funciones. Tercero. Que Red.es, creada por la disposición adicional sexta de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, se configura como una entidad pública empresarial adscrita a la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, conforme a lo previsto en el Real Decreto 210/2024, de 27 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública. Sus funciones aparecen legalmente atribuidas en la disposición adicional decimosexta de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, teniendo entre otras, encomendada la función de impulsar el fomento y desarrollo de la sociedad de la información en España. El Gobierno presentó el 23 de julio de 2020 la «Agenda España Digital 2025» con 10 ejes estratégicos para impulsar el proceso de transformación digital del país, de forma alineada con la estrategia digital de la Unión Europea. Con fecha 13 de julio de 2021, el Consejo ECOFIN aprobó el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España a través de la Decisión de Ejecución del Consejo (2021/0156), que traza la hoja de ruta para la modernización de la economía española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo, para la reconstrucción económica sólida, inclusiva y resiliente tras la crisis de la COVID y para responder a los retos de la próxima década. Este Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia está estructurado en torno a las cuatro transformaciones estructurales claves de nuestro tiempo: la transición ecológica, la transformación digital, la igualdad de género y la cohesión social y territorial. El 8 de julio de 2022 se presentó la «Agenda España Digital 2026», que mantiene los diez ejes estratégicos de la versión inicial de la «Agenda España Digital 2025», y añade dos nuevos ejes transversales para impulsar proyectos estratégicos de gran impacto a través de la colaboración público-privada y la cogobernanza del Estado y las comunidades autónomas. La inversión 3 del componente número 13 del «Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia» (Impulso a la pyme), en línea con el «Plan de Digitalización de Pymes 2021-2025» aprobado el 27 de enero de 2021 y la Agenda España Digital 2026, tiene por objetivo la digitalización de pequeñas y medianas empresas, microempresas y personas en situación de autoempleo, incorporando reformas e inversiones orientadas a facilitar la creación de empresas, su crecimiento y su restructuración, a mejorar el clima de negocios, así como a seguir impulsando los importantes procesos de aumento de productividad mediante la digitalización, la innovación y la internacionalización. En cumplimiento de dichos objetivos la Orden ETD/1498/2021, de 29 de diciembre aprobó las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la digitalización de pequeñas empresas, microempresas y personas en situación de autoempleo (Programa Kit Digital). La entidad pública empresarial Red.es, de acuerdo con el artículo 24 de las Bases Reguladoras y el artículo 3 del Estatuto de la entidad, es el organismo público competente para la concesión de las ayudas del Programa Kit Digital. Posteriormente, la Orden TDF/436/2024, de 10 de mayo, aprobó las bases reguladoras para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de Servicios de Asesoramiento para la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de PYMEs 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España –Financiado por la Unión Europea– Next Generation EU (Programa Agentes del Cambio-Kit Consulting). Cuarto. Conforme a lo establecido en el capítulo VI del título preliminar de Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en materia de convenios, los fines del presente convenio se enmarcan en el principio de cooperación entre Administraciones publicas, que se regula en su artículo 143. Quinto. En este marco, y considerando lo anterior, las partes están interesadas en establecer una nueva línea prioritaria de colaboración en el ámbito de la compartición por Red.es de la información necesaria para que el Banco de España pueda desarrollar más eficazmente las funciones que tienen atribuidas y, en especial, para obtener los datos esenciales que permitan evaluar y analizar, de manera más completa y precisa, el Plan de Digitalización PYMEs 2021-2025 y, en concreto, los programas Kit Digital (cuyo objetivo es subvencionar la adopción de soluciones de digitalización disponibles en el mercado, provistas por Agentes Digitalizadores) y Kit Consulting (programa de ayudas dirigido a las pymes y destinado a contratar servicios de asesoramiento digital especializado y personalizado para sus negocios). La colaboración persigue realizar un análisis exhaustivo sobre la incidencia del Kit Digital y el Kit Consulting en el tejido productivo, poniendo especial énfasis en su repercusión sobre el crecimiento y la digitalización de las pequeñas y medianas empresas (PYMEs) y de los autónomos, beneficiarios de las ayudas objeto de dichos programas. Sexto. La cesión de datos a la que se obliga Red.es con la formalización del presente convenio se ampara en el artículo 143 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que establece que las Administraciones cooperarán al servicio del interés general y podrán acordar de manera voluntaria la forma de ejercer sus competencias que mejor sirva a este principio, y que la formalización de relaciones de cooperación requerirá la aceptación expresa de las partes, formulada en acuerdos de órganos de cooperación o en convenios. Por su parte, el artículo 155 de la mencionada Ley 40/2015, de 1 octubre, regula expresamente la transmisión de datos entre Administraciones públicas, en desarrollo del artículo 3.1.k) de dicha norma, relativo al principio de cooperación, colaboración y coordinación entre las Administraciones públicas, y establece que el acceso a datos de carácter personal entre estas debe realizarse especificando las condiciones, protocolos y criterios funcionales o técnicos necesarios para acceder a dichos datos con las máximas garantías de seguridad, integridad y disponibilidad. En consecuencia, siendo jurídicamente procedente fijar un marco de colaboración y cesión de datos por Red.es al Banco de España, las partes acuerdan celebrar el presente convenio que se regirá por las siguientes
  2. Annex UNICO