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Resolución de 7 de octubre de 2026, de la Subsecretaría, por la que se publica el Convenio entre la Secretaría de Estado de Seguridad y el Comisionado para el Mercado de Tabacos, O.A., en materia de vigilancia, inspección y control del mercado de tabacos.

X 21394/boees-x-boe-a-2026-21394Oct 14, 2026

  1. Annex section primero Apartado primero. La Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en su artículo 12.1.B.b), confiere a la Guardia Civil, entre otras, la misión de «el Resguardo Fiscal del Estado y las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el contrabando». Dicha misión puede ser ejercida por personal del Cuerpo de la Guardia Civil en situación de reserva de acuerdo con lo establecido en el artículo 93.8 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil. Según esta ley, el personal en situación de reserva se encuentra a disposición del Ministerio del Interior para el cumplimiento de funciones policiales y podrá ocupar destinos atendiendo a las necesidades del servicio y al historial de los interesados. Segundo. El Estatuto del Organismo Autónomo Comisionado para el Mercado de Tabacos, aprobado por Real Decreto 2668/1998, de 11 de diciembre, establece en su artículo 13 la colaboración de los órganos del resguardo fiscal en el cumplimiento de los fines del Comisionado para el Mercado de Tabacos. De acuerdo con la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria, entre las funciones atribuidas al Comisionado para el Mercado de Tabacos se encuentra la de vigilar para que los diversos operadores en el mercado de tabacos actúen en el marco que respectivamente les corresponde según la normativa aplicable, ejerciendo a tal fin las facultades de inspección que sean precisas, así como ejercer la potestad sancionadora de acuerdo con la ley. Tercero. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, prevé en su artículo 48.1 la posibilidad de que las Administraciones públicas y las entidades de derecho público, en el ámbito de sus respectivas competencias, puedan suscribir convenios sin que ello pueda suponer cesión de la titularidad de la competencia. Con fecha 26 de septiembre de 2022 la Secretaría de Estado de Seguridad y el Comisionado para el Mercado de Tabacos suscribieron convenio en materia de vigilancia, inspección y control de las actividades realizadas por los diferentes operadores del mercado de tabacos, a través de miembros de la Guardia Civil en situación de reserva. A partir de la experiencia acumulada y sobre la base de los principios de eficiencia en el uso de los recursos y eficacia en la actuación administrativa, ambas partes consideran conveniente articular nuevamente esta colaboración en la vigilancia, inspección y control de las actividades realizadas por los diferentes operadores del mercado de tabacos, así como la realización de actividades administrativas inherentes a dichas funciones. Cuarto. Previamente a la suscripción del presente convenio se han cumplido los trámites y requisitos previstos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y el resto del ordenamiento jurídico. Por todo lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por las siguientes
  2. Annex UNICO